本周美国总统特朗普(Donald Trump)正式打响了“贸易战”的第一枪,决定向进口太阳能面板和洗衣机征收关税,以保护美国的相关行业,在树立贸易壁垒方面迈出一大步。然而,此举也触怒了美国包括中国、韩国在内的亚洲贸易伙伴国,但机构认为,特朗普征关税的举措对中国经济的影响有限。
美国贸易代表办公室当地时间周一(1月22日)表示,美国将对外国生产的太阳能设备征收至多30%的新税。特朗普还批准了对进口洗衣机征收关税,起始税率为至多50%。
美国贸易代表Robert Lighthizer在声明中称,“特朗普总统的行动再次表明,特朗普政府将永远捍卫美国工人、农民、农场主和企业在这方面的利益。”
值得注意的是,这一宣布正值特朗普准备前往达沃斯参加世界经济论坛之际,届时全球商业和政治精英将齐聚一堂,讨论包括反全球化潮流等话题。数月来特朗普一直威胁称,要强硬对待他眼中的中国和韩国等国的不公平贸易行为,如今,上述最新关税举措将加强特朗普的“美国优先”外交政策的影响力。
韩国贸易部长金铉宗周二表示,美国的决定“过分”,该国将向世界贸易组织(WTO)提出申诉,反对美国向韩国洗衣机和太阳能面板生产商征收反倾销税。三星电子则称,美国向进口洗衣机征收关税是美国工人和消费者的“重大损失”。
与此同时,根据海关数据显示,2017年1月至11月,中国向全球出口了逾2,100万台洗衣机,价值将近190亿元人民币(6.3999, 0.0000, 0.00%)(29亿美元)。中国商务部通过官方微信账号发声称,美国的举措进一步恶化了相关产品的全球贸易环境,中方希望美方克制使用贸易限制措施。
中国商务部贸易救济调查局局长王贺军周二回应称,近年来美国连续对进口光伏产品和大型洗衣机采取贸易救济措施,已充分甚至过度保护了美国内相关产业。此次美方再次对进口光伏产品和大型洗衣机发起全球保障措施调查,并采取严苛的征税措施,是对贸易救济措施的滥用。
“尽管2018年伊始世界经济前景乐观,但美国与某些关键贸易伙伴国、尤其是中国之间的贸易摩擦增加,是全球经济前景面临的主要风险之一,”IHS Markit驻新加坡的首席亚太经济学家Rajiv Biswas称。
摩根士丹利(Morgan Stanley)策略师表示,美国市场的贸易风险不再是假设的问题,特朗普政府上任的第一年,在贸易政策上所采取的行动着墨不多,远不及竞选时令人信以为真的豪言。除了与中国的冲突正在激化,以及正在进行中的北美自由贸易协定谈判以外,还有一些贸易决定的最后期限逐渐逼近,可能开始对市场产生更大的影响。
特朗普最新贸易举措对中国经济有何影响?
凯投宏观(Capital Economics)经济学家Mark Williams和Julian Evans-Pritchard周二在报告中称,美国新的关于太阳能电池板和洗衣机的关税看上去更像是近年来贸易冲突的一种延续,而非新一轮贸易战。
他们指出,美国周一纽约时间晚间宣布的贸易措施与近年来的措施有所不同,这是一种“保障性”关税,目的是在面临快速进口增长的情况下,为美国生产商提供一些喘息的空间,而非反倾销或反补贴税,以抵消来自国外的不公平竞争。更重要的是,由于保障性补救措施只是为了缓解外国竞争的局面,还是有时效性的。
凯投宏观认为,中国受影响的行业相对较小,因此对宏观经济的影响有限。根据美国国际贸易委员会(ITC)的数据,2016年,受影响的中国对美国洗衣机出口额为4亿美元,太阳能电池出口额为13亿美元,受影响的产品在该年度中国商品出口总额中仅占0.6%。
两位经济学家在报告中写道,“中国无疑将表示反对,并可能向世贸组织提出申诉,甚至会采取针锋相对的措施也选定美国商品征收关税,但是中国会倾向于防止小规模的贸易争端升级为更具破坏性的对抗。
关于金融市场方面,工银国际证券研究有限公司策略师邱志承周二在电话中称,美国对光伏设备和洗衣机新征收的关税,对中国A股及H股市场情绪可能不会有大的影响。
邱志承表示,“关税没有预期那么高,对几个行业征税不太可能对美中贸易产生太大影响,因为两国间贸易总额很高。”
他补充道,“虽然可能存在美中贸易冲突,但只要不升级为全面贸易战争,市场影响就可能有限,预计两国会保持理性,因为贸易战争对两国都没有好处;中国因有巨额贸易顺差而可能作一些让步。”
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