德太阳能屋顶补助策略再变 倾向下砍16%

由于德国传出倾向于支持先前所提出太阳能屋顶补助下砍16%议案，而非近期业界认定的10%，将让太阳光电产业有效降温，太阳能业者表示，若该议案敲定实施，将使得太阳能系统投资报酬率明显下滑，届时太阳能模块恐需再降价10%，才得以有效提升市场需求。

据国际媒体报导，德国政府核心幕僚倾向于在7月1日针对新的太阳能屋顶电价买回补助(FIT)下砍16%，与早期版本相同，开放空间(open field)太阳能系统补贴下砍15%，农地太阳能系统完全去除补助。若2010年德国太阳能系统总安装量达35亿瓦，2011年将再追加下降1个百分点；但若2010年总安装量逾45亿瓦，则新的追加百分点将再协商，德国内阁支持该议案，但仍需经过德国下议院通过。

太阳能业者认为，德国政府重新支持旧议案，恐将伤及产业发展，由于德国是全球最大市场，且市占率高达约50%，补助下砍幅度大，将促使供过于求的太阳能电池及模块厂加速有效生产及激烈竞争，使得未来几年价格持续下跌达50%。

太阳能系统业者指出，德国执政联盟倾向于支持下砍幅度16%的旧议案，主要是针对投资报酬率(IRR)及市场有过热情况作考量，因为下砍10%对投资报酬率影响不大，仍在民众可接受范围，考量到2011仍将再下砍，将使得民众持续加码安装，导致市场需求热度不减，而16%下砍幅度将使得投资报酬率明显下滑，进而让需求有效降温。

太阳能供给端预期，届时若要再刺激需求，初估模块价格恐需再调降约10%，才能达到目的，欧洲太阳能模块价格从2010年以来维持稳定走势，目前一线模块厂价格约每瓦1.9欧元。

另外，相对德国政府先前提案，2010 年总安装量若达35亿瓦，需再额外下砍2.5个百分点，超过45亿瓦，需额外下砍5个百分点，或业界传出以25亿瓦为基础，每增加500百万瓦(MWp) 就追加2.5个百分点，这次德国执政党支持微调新法案，显然降温策略平和许多，不致于出现2010年过热或2011年过冷问题，但亦意谓太阳能业者挑战提前到来。