印度太阳能公司3GW项目招标背后，面临并网与输电挑战

继1月份招标2GW类似项目后，印度太阳能公司（SECI）又招标了建在印度某处的3GW跨邦传输系统（ISTS）并网太阳能项目。

最新的3GW招标项目装机量分为12个各为250MW的项目。每家投标人最少可获得一个项目（250MW），最多可获得三个项目（750MW）。

印度之桥咨询顾问Mudit Jain表示，在全国范围内招标5GW的跨邦传输系统项目，项目发展面临的主要挑战在于并网和传输瓶颈。

Jain告诉PV Tech，大多数项目可能建在资源丰富的拉贾斯坦邦和中央邦。

开发商需要寻找靠近枢纽变电站（CTU）的合适项目用地。该变电站并入跨邦传输系统，其可用容量能够疏导更多发电量。另一种选择方案是利用国家电网扩建传输基础设施，传输基础设施的酝酿期为12-18个月。

Jain补充说：“开发商们已经完成了寻址的准备工作。有备用传输能力的现有枢纽变电站在招标中更具有竞争力。由于启动时间表是从购电协议签署之日起15个月计算，开发商不得不迅速采取行动来完成准备工作。"

谁会购电？

印度太阳能公司有责任将电力分销分配给相关配电公司(Discoms)。发布的招标文件宣称， “印度太阳能公司从上述项目的购电应出售给印度不同的电力采购公用事业公司。后期会公布电力采购公用事业公司的详细信息。”

Jain表示，随着更多类似项目招标，配电公司需要决定是集中采购太阳能电站发电，还是采购配电公司所在邦的太阳能电站发电，或是通过印度太阳能公司从其他邦采购太阳能发电。邦内有太阳能电站的配电公司已经授权从这些电站购买部分发电。

投标人应为此次3GW招标项目的各个项目提供单独电价报价。印度太阳能公司将与中标方签署25年的购电协议。项目必须在购电协议生效后15个月内全部投产。

项目开发商的最高应付电价定为2.93卢比/kWh（0.045美元），为期25年。然而Jain表示，由于规定了最高限额电价，迫在眉睫的保障税和反倾销税构成了对开发商的重大挑战。如果这些税收措施实施，项目电价将会上涨。

中标方将在建造、持有和运行(BOO)的基础上建设项目。招标文件不考虑已经开工的项目，但会考虑未纳入其他中央政府方案或各邦方案的、处于施工阶段或尚未开工的项目。

11GW招标项目

值得注意的是，目前印度已经宣布招标并待提交投标文件的太阳能发电项目约为11GW。此外，该数字还不包括卡纳塔克邦的一个860MW招标项目，该项目因技术故障影响一家投标方参与投标而暂停。

几家媒体的报道暗示，最新的2-3.5GW太阳能项目招标也由于各种不确定性因素而搁置，这些不确定因素早已困扰了太阳能行业，在某些情况下让玩家兴致大减。这些不确定性因素包括关税争议和正在进行的反倾销关税调查。

根据去年年底新能源和可再生能源署(MNRE) 发布的主要招标公告，二月份共计划招标5GW项目。