晶科能源陈康平:光伏扶贫产业应尽早产生扶贫收益

在今年的全国“两会”上，全国人大代表、晶科能源CEO陈康平向网易财经表示，光伏扶贫是近几年他一直关注的事件。“应当在政策、资金等方面给予光伏扶贫更大的支持力度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益，助力攻坚脱贫。”

据网易财经了解，近十年来，中国光伏产业在全球实现了从一路追赶、齐头并进到全面超越的华丽转身，在技术、规模、成本上已全球领先，中国光伏产业已成为了全球最具竞争力的战略性新兴产业。而光伏扶贫也成为中国精准扶贫事业中重要的一环。

数据显示，自2015年在中国8省48县启动光伏扶贫试点以来，光伏扶贫目前已扩展到中国16个省471个国度级贫穷县，累计装机范围近700万千瓦。截至目前，光伏扶贫工程已经为150万农户供给了精准扶贫效劳，每一年为每户增收3000元以上，相当于每一年提供了45亿元的扶贫资金。

在2017年12月召开的中央经济工作会议上相关政府部门曾特别指出，“光伏发电扶贫，一举两得，既扶了贫，又发展了新能源，要加大支持力度”。

对此，陈康平建议，应当高度重视光伏扶贫工作，在政策、资金等方面给予更大的支持力度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益，增强贫困群众获得感，助力攻坚脱贫。“确保光伏扶贫电站的纯公益性质，不建议企业和政府合股持有光伏扶贫电站，把国家扶贫产业政策变相成为企业获利政策；建议政府按照公益工程BT模式吸引企业参与项目建设、运维”。

“应当统筹做好光伏扶贫电站与接入电网工程规划，协同开展项目选址、同步开展项目前期，使选择的站址满足接入条件、建设的电站能够全额消纳，有利于缩短扶贫电站建设投运周期，提高电站开发利用效率”。陈康平认为，应当因地制宜，由各地自行决定光伏扶贫电站规模和建设方式。

此外，他还指出，光伏扶贫项目应当参照国家光伏项目领跑者计划实施办法，对光伏扶贫电站建设企业资格把关，保证光伏扶贫电站质量安全和投资收益。“政府还应当结合贫困户整体搬迁项目，对集中安置的新建农居统一配套规划建设屋顶光伏扶贫电站”。

据悉，除加大光伏扶贫力度的建议外，作为全国人大表示，陈康平今年“两会”还将要提交“关于加强新技术在光伏应用端的支持力度的建议”、“关于加强光伏标准化建设,完善质量评价方法的建议”、“关于太阳能级多晶硅进料加工贸易进口业务模式的议案”等建议和议案。