市场壁垒不打破，弃风弃光还会持续 ——访全国政协委员全生明

去年6月，青海省在全国率先实现连续168小时全清洁能源供电，火爆能源圈。热闹过后，人们更多关注这次尝试是否具备可持续性和可复制性，青海电网如何看待“全清洁能源供电”？是否有进一步计划？
此外，青海省风电基本实现了全额消纳，光伏年利用小时数处于全国领先水平，他们是如何做到这一点的？

两会期间，《中国能源报》记者就这些问题采访了全国政协委员、国网青海电力董事长全生明。

中国能源报：去年，青海实现连续168小时全清洁能源供电，青海电网如何看待“全清洁能源供电”？

全生明：今年政府报告里面有一句话，我感受很深：过去5年，我国清洁能源消费占比提高了6.3个百分点，达到这个水平真是不容易，我们能源人做了很多事情，也背负了一些质疑，成果是大家努力得来的。去年，青海实现168小时全清洁能源供电，也为提高我国清洁能源占比贡献了一份力量。

人类能不能摆脱化石能源，但最终实现全清洁能源供电力是一个非常艰难的过程，也极具挑战性。

168小时全清洁能源供电的实现意义在于，为我国能源转型探索出一条道路，并坚定了我们清洁能源替代化石能源的信心。

中国能源报：“全清洁能源供电”积累了哪些经验？是否有进一步计划？

全生明：168小时后，我们总结经验，有几个方面值得在今后探索当中遵循。

首先，资源的禀赋是前提。青海电力装机有84%是清洁能源，这是实现全清洁能源供电的前提条件。

其次，大电网的支撑是重要基础。我们通过大电网、大市场，保障了电力供需平衡，为实现168小时全清洁能源供电提供了重要的安全保障。

再者，技术进步发挥了重要作用。实施168小时全清洁能源供电，体现了我们长期积累和不断创新的技术成果。

下一步工作我们还在规划，将在内容、运行机制上进一步深化，引入辅助服务机制，去年火电通过计划指令停机，今后要通过辅助服务，光、风和火电之间的服务补偿机制来解决这个问题。

同时在需求侧响应方面要认真开展研究，因为用户用电是刚性，而清洁能源，特别是新能源发电具有间歇性、波动性，要设法把需求侧响应通过电网实施起来，以便为更长时间的全清洁能源供电提供支撑。

168个小时我们做到了，我相信未来20年乃至30年，肯定比现在做的更好，持续时间也会越来越长。

中国能源报：青海规划的两条特高压通道，目前进展如何？

全生明：青海（海南）—河南和海西—东南沿海地区的两条特高压直流输电外送通道，是2016年8月习总书记视察青海省时提出的工作要求，国家能源局、国家电网公司都很重视。

青海至河南特高压直流通道前期工作即将完成，电力规划设计总院已经审查，国网即将上报国家能源局，预计今年上半年能够开工建设，2020年一定能够建成。这是青海的第一条，也是我国又一条绿色能源大通道。

当然建成的初期，不可能立即达到满负荷运行，需要统筹特高压通道和新能源建设速度。

中国能源报：新能源发展，一方面装机持续增加，另一方面弃风、弃光现象仍然严重。您对此怎么看？

全生明：风电基本实现了全额消纳，光伏年利用小时数处于全国领先水平。基本不弃风，弃光率只有5.4%，利用小时平均1515小时。

弃风、弃光的原因，我觉得有两点：

第一，技术原因，电网适应、电网网架等方面产生的接纳能力问题。

第二，规划衔接和市场的壁垒方面。电源都在规划和建设中，如青海海西、海南两个千万千瓦级基地已经规划了，大家都在行动，但输送通道现在还在论证。这种网、源之间的规划，建设时序的衔接，影响很大。

我国电力是以省来平衡的，都要保证本省发电企业的利用小时，对于外来电包括新能源接纳的积极性并不是很高。市场壁垒不打破，弃风弃光现象还会持续。

中国能源报：青海新能源大数据创新平台已投入运营，它将发挥哪些作用？

全生明：这是我国首个新能源大数据创新平台，今年2月2日，在2018年中国工业互联网峰会上，马凯副总理对这个平台给予了充分肯定，也是峰会上展示的唯一一个能源企业平台。

平台通过向新能源企业提供数据公寓式的服务，能降低大概40%的人工成本，提高发电利用效率1-7个点，降低10%的备件联储成本，为新能源企业降成提效。

目前，已有29个电站进驻，今年年底将服务覆盖省内80%新能源企业。

中国能源报：近年，青海光热发电也发展比较快，您怎样看？

全生明：青海第一个光热电站已商业化运行3年了，相关技术在不断地消化、完善。目前，光热在效率的提升上还面临着比较大难题，成本也较高，行业发展还需要一个过程。