山东济阳建光伏电站预计帮扶贫困户286户714人

在仁风镇张辛村村南边空地上，笔者看到一排排正在工作着的光伏发电面板错落有致地矗立在村内空旷的场地上。

据悉，2016年7月，张辛村光伏定点扶贫项目正式并网发电，该项目自发电以来共计发电量7.6万度，实现上网电费收入2.3万元，按照不低于30%的分红比例，发放分红收益七千余元，帮扶贫困户24户80人。

“太阳能光伏发电项目可谓‘阳光赚钱’项目，只要有阳光，光伏项目就能发上电，就能产生效益。夏季和冬季，光伏发电项目日均发电量相差比较大，夏季光照强烈，一天就能发电200度左右，冬季发电量相对较少，但是一个月也能发电2000多度……总的来说，光伏项目还是见效快，备受我们青睐……”仁风镇张辛村主要负责人对笔者说。

张辛村光伏发电项目只是仁风镇光伏产业的一个缩影。

利用闲散地和飞地思维，合理选址建设，效益凸显

自2016年以来，仁风镇按照上级精准扶贫的要求，利用太阳能光伏项目投产见效快、扶贫精准度高、收益长期稳定的特点，统筹市级以及县级扶贫资金560万元，先后建成光伏发电项目2批14个，累计实现收益10.5万元。第三批已经完成清障开始施工，真正实现了20个贫困村光伏项目全覆盖。按照收益不低于30%的比例分红，预计帮扶贫困户286户714人。

据仁风镇相关负责人介绍，为了使太阳能光伏项目落到实处，发挥效益，惠及贫困户。仁风镇多次召开镇主要领导干部、各贫困村包村“第一书记”、各管区及村“两委”相关负责人参加的光伏项目建设专题动员会议。在光伏场地选择上，优先选用村庄围合线以内的老院子、老学校、村委会院落等空闲集体建设用地，并且单个地块面积要在一亩地以上，或相邻的两个地块合计面积达到一亩地以上(两个相邻地块距离不超过50米)。所选场地内不能出现建筑物、树木、杆塔以及其他各类物品的遮挡阳光现象，无塌陷和积水风险。一般不选用基本农田、一般耕地、园地、林地、个人承包土地作为光伏电站建设场地。

另外，工作过程既要制度化、规范化，也要灵活接地气，对于选址困难的村集体可以将“飞地经济”的工作思维运用到光伏项目建设上来，解决本村因为土地紧张而导致项目落地难的问题，保证项目及时落地、及时施工，实现两村或多村的合作共赢。比如，仁风镇前乔村第三批光伏发电项目在本村一直找不到合适的光伏用地，通过专题研究、集体协商，按照相关程序将光伏项目“飞地”到仁风镇西孙村文化广场北邻。

强化项目日常管理维护，探索新模式，确保收益最大化

项目建成后，仁风镇党委、政府高度重视扶贫项目的维护管理工作，多次召开第一书记以及村主要负责人扶贫例会对光伏项目运行工作进行调度，将光伏发电项目纳入村级资产管理的范畴，并设置专门的光伏管护人员定期对光伏面板进行除尘、除垢，对项目场地及时进行除草、排水，对周边遮挡物进行清理，确保光伏面板不被被遮挡、项目不被损坏，确保光伏发电收益最大化。

“光伏发电项目是扶贫工作的新途径，也是响应新旧动能转换号召的重要举措。具有明显的产业带动以及社会效益，在增加村集体收入的同时也能促进会群众生活方式的转变，下一步，我们积极探索光伏项目属地管理的新模式，做到光伏项目日常运营管理与全面从严治党联系起来。此外，在条件允许的情况下，在省定贫困村开展光伏项目建设的同时，继续采用飞地思维，探索‘光伏项目+插花式扶贫’模式，带动全镇脱贫攻坚工作……”仁风镇扶贫工作负责人表示。