【东北亚分布式论坛】律禾企业战略律师团孙玮明：投资分布式光伏法律问题解析

 为响应发展国家光伏产业号召，推动产业优化升级，促进东北地区经济结构调整与转型，2018年5月3日，由吉林省能源局、长春市发改委、长春市会展办主办，世纪新能源网、吉林省风能太阳能学会联合主办，世纪新能源网承办的2018东北亚户用分布式论坛在吉林省长春市会展中心大饭店举办，现场座无虚席、盛况空前。

本次会议旨在提升东北分布式光伏影响力，助力东北电能替代、光伏扶贫，户用光伏政策应用与实施，全面推动东北绿色发展，清洁供暖振兴东北支柱产业的融入、互动、共赢，共同为东北绿色发展，碧水蓝天，为振兴东北开创新的发展局面。

吉林省能源局杨维忠处长、工信部赛迪研究院陈东坡博士、中国光伏行业协会户用光伏专委会戴思源、国网光伏云事业部东北业务处业务总监杨丽明、能融网CEO李月等领导莅临现场指导。来自全国各地的500余名户用分布式爱好人士以及行业精英齐聚一堂，共话光伏扶贫初心，共谋户用分布式光伏事业发展。

以下为律禾企业战略律师团创始人、全国首批众筹律师孙玮明的发言：


孙玮明：各位朋友大家下午好！在座的各位都是光伏行业的内行，我跟光伏行业有不解的渊源，我从2006年接触了光伏，律师为什么会在这个行业那么早就进来？也是机缘巧合，我整个工作的发展史是先从企业开始做，然后做到专业的诉讼律师，到现在我开了自己的律师事务所。2016年时有幸能够加入到光伏行业，之前在企业里摸爬滚打了一段时间。我给大家分享一下投资分布式光伏六大法律问题解析。

讲之前我先跑个题，我一般给大家分享的时候都是不备课的，原因是每个人的时间都宝贵，我在上面分享的东西希望都是台下人所需要，我从事法律行业15年了，有很多单位，每天形形色色遇到很多问题，所以我首先给大家讲一下债券方面的融资。这是融资的途径之一，好处是把股权稀释前提下还可以进行下一步的企业运行。民营企业要想做债的融资很难，同时需要股东承担连带保证责任，大家在投资企业的时候，想的都是要赚钱，谁也没想说投资这个企业赔个低掉儿，从事哪个行业想从银行贷款的时候，当你的抵押物不足，甚至抵押物充足的时候，他都要求股东签连带保证书，都是这样的，那就要承担老婆、孩子，地，如果企业真还不出这个钱的时候，你都要把这些拿出来，保证银行的风险。

股权融资的劣势，如果企业要上市的时候，前期要把股权稀释掉，债券融资的好处是钱来了之后不能还，如果真赔的话大家跟我一起赔。现在分布式光伏非常火，吉林省也是这样的，我一个客户说现在想投资分布式光伏，现在有人手里有资源，我应该怎么操作，是不是给股。在座的各位企业有没有存在这种情况，是不是要给股？大家可能说我如果给股了，今后企业上市的话，会不会不划算？我给他的解决方案是，我要先提问题，首先第一个问题，企业今后会不会上市，第二个问题，企业是不是只做这一个项目，有资源的人只给你这一个资源，还是有很多资源？我对这个企业的老板非常了解，我给他的建议是，你不要给他股，你要给他单独设立一个项目，用这个项目跟他进行合作，如果他做得好，今后你可以采用类似于股权激励的方式，让他买这个股，跟着大公司发展，否则的话，就会有麻烦。

分布式光伏屋顶式的，屋顶哪里来的？一般情况下是租赁来的，租赁的时候我们会遇到一个问题，企业有自己的法务部，有一个老板说孙律师，我们要投资光伏，我这的法务部已经有人了，给我起草了合同，我租一片的屋顶，你帮我看看。我看合同之后，我说你这个合同没有写主体，承租人和出租人没有写，他说可以空着，回头再填上就可以。我说既然你说可以，我也不怕麻烦，你把主体发给我看看，他的情况是很大的一片的商业综合体，我们对整个进行审核和核查，他觉得太麻烦了，嫌我们时间长，他们的问题是其中一栋楼卖出去了，把产权卖出去了，还有一栋楼是他们自己的，在这种情况下，我用房地产开发商跟公司签合同行不行？是不行的，如果这个一栋楼产权归他的话，这个主体是适合的，但另一栋房屋产权已经分割了，根据法律的规定，这一类的房屋的屋顶上面的收入归整个业主，这个时候开发商再出来签合同就不行，所以不要小看这个问题。

第二个问题，我说你打算租多少年？他说空着，一般都是25年，时间可以再长点更好，我们在协商当中。我说这个地方空着不行，最多就是20年，合同法有这个规定，租赁合同规定则比较详尽的，你这个最长也就20年，他说你不是一般问题都可以解决吗，低于25年肯定不行。我说我给你出一个主意，现在这块负责任的人你是不是可以搞定？他说可以，十年八年不成问题，我说你先签一个20年，过了五年之后把合同解除，再签20年，这就是25年了，他说这个可以，没有问题。还有一种方式是，我们直接在合同上签合同到期之后再延期五年，你跟他对应的人他就是所有权人，适合这种，你才能操作，否则不可以。一朝天子一朝臣，否则回来这五年续不上了就麻烦了。所以第一个是房屋的手续问题，房屋承租的时候，你要看他有没有房产证，如果是非法的建筑，根据合同法的规定，你签完也是无效的，无效就恢复原状，安上的再拆下去，那你造成的损失就无法挽回，这是房屋主体产权是否明确。

这个是我让他查的，就是这个房屋租赁之前是不是有抵押，如果房子卖了，你就得跟新的房主再沟通，他说我懂这个，他说买卖不破租赁。但是如果这个房屋在租给你之前已经设有抵押权，那么这个房屋进行变更的时候，这个抵押权人就要破这个租赁，这个也是大家要注意的。

签订屋顶租赁协议的主体是否适格。再就是一房数租的问题，如果存在楼顶之前有被出租的情况，你又承租了，这个时候谁先占谁先得，可能会有纠纷，但是你可以先占上就是王道。最后讲讲补偿的问题，当时他的合同就是网上下载的很简单的租赁合同，一般在企业的法务部和法律顾问的区别，企业的法务部天天就是围着这个企业做，好好的律师让他去起草文件，这样也不专业，外部的律师事务所是天天围绕纠纷，案件诉讼，所以我们之间是有差距的，也不能怪法务部。这里没有补偿的问题，补偿一定要有，如果合同中没有补偿，这个补偿最后就是埋了一个雷，就是一个纠纷。

这是我的二维码，我也是长春本地的人，也是从北京回来，如果大家有这方面的需求可以跟我们的联系，再次感谢大家的聆听，谢谢世纪新能源网。

(世纪新能源网声明：嘉宾观点据现场发言整理，未经发言人本人确认。)