“崩溃”后的西班牙光伏产业今如何

　　从蓬勃发展到几近崩溃，西班牙太阳能产业的发展演绎了可再生能源发展的神话。一方面太阳能行业发展急需政府干预，一方面政府干预又给反对发展太阳能者以话柄。尘埃落定之后，我们来分析一下，西班牙的太阳能行业到底发生了什么？是病入膏肓呢还是偶感风寒？

　　西班牙太阳能市场的发展是大起大落的。2006年太阳能光伏的装机容量仅为88兆瓦，而到2008年这个数字就蹿升到了2500兆瓦，2009年这个数字却又骤降到70兆瓦。就业和投资量也显示出了类似的发展路径。

　　爆发的原因也是很明显的，在2004年，西班牙出台了一项上网电价补贴政策，其中规定每千瓦时的补贴为0.44欧元。2007年，符合补贴政策的安装量从100千瓦上升到10兆瓦。这样的补贴在当时看起来是慷慨的，而现在看来是太过慷慨了。

　　在补贴命令中计划到2010年太阳能光伏装机量为400兆瓦。可是，在这个命令正式出台之前，安装量就超过了这个数字。可见，疯狂装机的混乱状况始于补贴命令策划之时。

　　西班牙政府又踉踉跄跄地出台了一个新的政策，试图遏制爆发式的增长。但是，此时，对光伏的总补贴额已经达到了25亿欧元。在当时的情况下，即使设计有缺陷的光伏项目也能够获利。

　　随着严重经济危机的到来，西班牙政府在2008年又出台了一个新的命令。上网补贴减少到0.32欧元每千瓦时。政府还引进了预先注册政策，来控制安装总量。

　　预料中的结果发生了，西班牙的光伏市场陷入了停滞状态。2009年一年内安装量下降了约95%。世界各地的报道都惊呼西班牙上网电价补贴政策的失败。

　　尽管发展的道路上布满荆棘，西班牙太阳能行业并非全盘皆输。首先，从解决就业上来看，虽然很多人失去了在这个行业的工作，但是，还有1万人的工作被保留了下来。

　　从发电量上来看，2009年，西班牙太阳能光伏装机容量达到3317兆瓦，生产的电力达到西班牙全国电力供应的3%。

　　在这个曲折的发展过程中，西班牙的公司得到了锻炼，它们大多在海外找到了出路，带着他们的经验来到新的目的地。2009年，它们在其他国家建设了很多工程并争取到很多投资机会。据西班牙光伏工业协会给出的资料，意大利和美国成为西班牙光伏企业“走出去”的首选国家。

　　太阳能光伏相关的制造业正在恢复，在2008年，西班牙公司，例如，Isofoton和BP太阳能制造的太阳能设备发电能力达到500兆瓦，出口为70兆瓦。2009年的数字仍在统计之中，但是趋势是向好的。

　　从光伏发展的过程中，西班牙已经总结出，在像西班牙这样一个阳光充沛的国家，上网补贴电价定在0.32欧元已经足够了。

　　西班牙太阳能光伏产业的盛夏貌似走到了尽头，但是，对未来，至少从国内安装量来看，西班牙的太阳能企业前途还是光明的。