“5.31新政”一个半月后 EPC何去何从？

 （世纪新能源网记者 孙凌伟）6月1日，国家能源局等部门印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(因落款日期为5月31日，业内称为“5.31新政”)，提出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模，进一步降低光伏发电的补贴额度。

“5.31新政”的出台，对于整个光伏行业来说，是一个巨大的冲击。但相较于上游的硅料、组件、逆变器企业，下游的EPC企业，特别是那些主要以户用光伏为主的EPC企业，受到的冲击无疑会更大。

面对行业巨变，这些EPC企业将何去何从？“5.31新政”出台一个半月后，世纪新能源网记者进行了走访。

政策不明户用业务难开展 光伏新兵欲转行办茶楼、培训班

李明（本文出现的名字均为化名）是吉林省的光伏经销商，此前在沿海城市有着很不错的一份工作，2017年回乡创业做光伏，凭借着钻研、勤奋和专业（李明大学学的是风能和动能专业），很短时间内就在当地打响了知名度，安装了300KW户用光伏项目，事业正处在上升期，没想到突然遭遇了“5.31新政”。

“不好意思，刚才正在给学生上课，所以没接电话！”记者和李明取得联系时，他正在给一个培训班上物理课，“我没做光伏之前就教过课，现在光伏那边的业务基本停了，正好重新熟悉一下业务，也考虑以后办个培训班。”

放弃光伏去教课，提起这事，李明很无奈，“新政出台之后，还是有不少客户找过我安光伏，但现在政策不明，咱们也不能糊弄客户啊，所以就没接。”

李明表示，尽管户用光伏前景不明，但他并没打算轻易放弃，教课或者办培训班都只是权宜之计，未来一旦政策有所调整，他还会回来。

“我正在河北呢，您找我什么事？”王亮是辽宁省的光伏经销商，记者联系他时，他正在河北考察电采暖业务，尽管时间过去了一个多月，但问及“5.31新政”的影响，王亮仍然有些不解。

“我觉得政策出的太急了，都没给大家缓冲的时间。”王亮介绍，新政出台后，尽管有客户找过他，但国家对户用光伏的说法并不明确，出于对客户负责的考虑，他并没有接单。

“我的光伏业务基本都停了，这次出来考察，就想了解一下电采暖业务。”王亮表示，除了电采暖，他在辽宁朝阳还准备开一家茶楼。

利润受损、减员增效、多种经营 工商业经销商仍在坚守

张磊是湖南人，大学毕业后一直在光伏企业工作，从实习生做到工程师，2016年，趁着户用光伏崛起的机会，选择和朋友回乡创业。尽管公司初创阶段困难不少，但经过他和团队的不懈努力，业务量稳步提升，2017年安装了800KW，2018年计划安装1MW，没想到5.31政策突然出台。

“5.31之后基本没什么业务，补贴未明确，我也不敢给客户保证有，所以我也在观望。”张磊介绍，湖南做光伏的经销商，大公司的仍然在搞活动，小公司的业务下降的都比较厉害，有些签了合同的，跟客户协商补贴问题，客户不同意，做退单处理。有的公司低价销售，但效果并不好。所以很多经销商都开始转做工商业屋顶。

“国家再怎么调控，户用还是会允许发展的。户用目前的装机规模，相对其他光伏的比例还算小，我不会放弃户用分布式的。”张磊表示，鉴于目前的情况，他正好进行自我调整，专注扩展充电桩业务，看准合适的时机再杀回光伏领域。

和前述几位经销商不太一样，由于创业之初就定位在主攻工商业屋顶上，“5.31新政”出台后，陈洋的公司受到的冲击相对较小。

陈洋是江苏省的光伏经销商，但已经在江苏、浙江、湖北等地完成了近30MW的光伏项目，除了主攻工商业屋顶之外，他还布局了运维、储能、智能家居等多方面的业务。

“新政刚出来的时候对公司的业务量有些影响，但这段时间逐渐稳定了。”陈洋表示，没有了补贴指望，工商业客户反而不用分心了，可以更多的从节约电费、节省成本的角度来考虑问题。“我们在利润上适当舍弃一点，工商业这块还是可以做的，但户用已经完全渗透不进去了。”

身在广东的光伏经销商刘东，尽管已经带领公司在新三板上市，但由于此前的业务主要以户用光伏为主，“5.31新政”的突然出台，对他的影响也非常大。

“政策的影响肯定大啦，现在户用基本做不了，我们正在尝试做工商业，具体效果如何还不知道。另外，现在还有投资商给我们注资做用户侧储能，我们主要做好EPC的工作就可以。”刘东表示，尽管短期内的危机度过了，但为了缩减成本，保证公司长期健康发展，他还是在这段时间进行了裁员，裁掉了一半多的员工。

“如果只是我和几个合伙人上班，公司支持个一两年没问题。”尽管做好了最坏的打算，但刘东对于光伏的未来，还是比较乐观的。

记者手记:“5.31新政”的突然出台，让中小经销商的日子并不好过，不过他们并没有轻言放弃，都在按照自己的思路在调整、等待、观望，尽管心里明白政策转向的希望不大，但梦想还是要有，万一实现了呢？