宋爱珍在展馆里踱起了步子。
这是5月6日在上海举办的一个国际太阳能光伏展,作为中节能太阳能科技有限公司(简称中节能)副总经理,宋参加了这个展会。
虽然贵为央企,太阳能光伏产业的这碗饭并不好吃。
自去年3月以来,国内即掀起了投资太阳能电站的热潮,中节能、尚德、赛维,甚至五大电力集团纷纷派员到全国各地跑马圈地,他们与各省政府频繁接洽,磋商在当地投资设厂、发展光伏光热等太阳能产业的计划,其中尤以青海、甘肃、宁夏和内蒙等西部省份圈地最多。
面对巨头们的竞争,宋爱珍在会上透露,“中节能正在结算宁夏(两个光伏项目)的电费,下一步肯定还会加大国内市场拓展的力度。”
此前的4月9日,国家发改委正式批复了宁夏四个光伏发电项目的临时上网电价――1.15元/千瓦时,其中有两个是中节能投资建设的。
这也是去年6月公布敦煌光伏电站上网电价后,国家发改委首次公布新的光伏发电项目上网电价,尽管它是临时性的。
1.15元,记者跟中节能内部人士交流,这个价格虽然比国际市场价格低很多,但对于投资商来说至少不亏钱。
宁夏突破:先发电再谈价钱
有知情人士称,中节能石嘴山光伏项目自去年国庆节投产,直至今年3月前的半年时间内,它未收到一分钱电费,因为它们和电网公司都不知道按什么价格结算。
此次获得国家发改委电价批复的,是宁夏发电集团太阳山光伏电站、宁夏中节能太阳山光伏电站一期、华电宁夏宁东光伏电站、宁夏中节能石嘴山光伏电站一期发电项目,它们都将以1.15元/千瓦时与国家电网结算电费。
有知情人士称,中节能石嘴山光伏项目自去年国庆节投产,直至今年3月前的半年时间内,它未收到一分钱电费,因为它们和电网公司都不知道按什么价格结算。
据了解,中节能石嘴山光伏项目位于宁夏石嘴山市,规划占地面积2平方公里,是由中节能与无锡尚德共同投资建设,项目规划建设50MW太阳能光伏发电项目,总投资25亿元。其中一期项目10MW太阳能光伏发电项目投资2.45亿元,共安装多晶硅电池板37000多块,支架基础15260座,已于去年10月1日建成,并实现并网发电。
太阳能电站的选址需重点关注太阳能资源、未开发土地面积、输电网络条件和用电市场等多个条件。
2009年5月,中科院电工所发布了一份报告――《关于加速开拓中国国内光伏市场的激励政策与措施的研究及建议》(简称电工所报告)。
该报告指出:我国太阳能辐射一类地区包括青藏高原、甘肃北部、宁夏北部和新疆南部地区,其全年日照时数为3200-3300小时,年辐射量在1860-2330千瓦时/平方米;二类地区包括河北西北部、山西北部、青海东部、甘肃中部、内蒙南部,其全年日照时数为3000-3200小时,年辐射量在1630-1860千瓦时/平方米;国内其他地区分别被纳入三四五类地区。
其中一二类地区都适宜发展大型并网光伏电站,只是因其太阳能辐射量不同,单位发电量高低不同罢了。
“宁夏光照资源充足,北部荒漠广阔,电网条件优越,无疑会吸引众多光伏投资者的目光;且光伏电站符合国家政策导向,当然是自治区政府愿意大力推动的重点项目。”宁夏发改委巡视员马坚对记者说。
2009年3月,中节能携手无锡尚德与宁夏发改委签署了项目建设的意向书,并于当年5月27日就工程设计进行了公开招标。彼时,国家发改委并未公布正式电价。据马坚介绍,宁夏方面在跟中节能等投资者沟通时,即比照敦煌项目电价,承诺了保底电价1-1.2元/千瓦时。
这个价格虽然在国内众多光伏企业看来,是无利可图的,然而却较当地实际执行的脱硫燃煤机组标杆上网电价0.3元/千瓦时已高出不少。
“当时,国内光伏电站圈地热潮正在全国各地上演,无锡尚德、江西塞维、华电、中节能等都在筹划建设光伏电站。为了吸引它们在当地投资,很多地区都给予了土地无偿划拨、发电优先并网、电价扶植等政策,我们也不得不先期推出一些优惠扶植政策。”有宁夏地方官员说。
对于此次如何获得国家发改委电价批复的过程,宋爱珍、马坚等均不愿多谈,但其电站已投产的现实无疑是获得突破的重要砝码,“谁也不能坐视白发电情况的长期存在。”上述知情者说。
在此次国家发改委的批复中明确指出,包括中节能尚德石嘴山光伏项目在内的四座电站,其高出当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分,将纳入全国可再生能源电价附加分摊――这意味着为了支持其发展,国家将为其目前的高成本“买单”。
光伏产业链的诱惑
在国际市场中,光伏电站的运营往往被视为“回报稳定的”公共事业,其性质与燃气管网、公路收费等类似,不可能有太高的利润回报,更不可能大幅推动地方GDP的增长,因此在欧美等成熟市场,光伏电站的投资者往往是追求稳定回报的退休基金。
“上网电价1.15元/千瓦时,我们的利润率也仅有5%左右,其实是在给银行打工。”宋爱珍也证实。
然而它却成了地方政府招商引资的重头戏,因为一座光伏电站的投产往往会带动包括多晶硅、电池组件等在内的光伏制造
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