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日前，中国电力企业联合会发布2018年上半年全国电力供需形势分析预测报告。
报告显示，我国电力清洁低碳发展趋势明显，高质量发展成效显现。截至6月底，全国6000千瓦及以上电厂发电装机容量17.3亿千瓦、同比增长6.2%，增速同比回落0.7个百分点。其中，水电3.0亿千瓦、火电11.1亿千瓦、核电3694万千瓦、并网风电1.7亿千瓦。
电力供应主要特点有：
发电结构绿色化转型持续推进，非化石能源发电新增装机比重创新高。在国家推进供给侧结构性改革、推动化解煤电过剩产能等背景下，电源结构继续优化。全国新增发电装机容量5211万千瓦，同比增加160万千瓦。其中，非化石能源发电新增装机3827万千瓦、占新增总装机的73.5%，为历年新高；其中太阳能发电新增装机2581万千瓦，约占总新增装机的一半，东、中部地区太阳能发电新增装机占全国比重为73.8%。新增煤电装机998万千瓦，同比减少10.3%。
风电、太阳能发电等设备利用小时同比提高，不合理弃风弃光问题继续得到改善。全国发电设备利用小时为1858小时、同比提高68小时。其中，水电设备利用小时1505小时、同比降低9小时；火电设备利用小时2126小时、同比提高116小时；太阳能发电、风电、核电设备利用小时分别为637、1143、3548小时，同比分别提高7、159、141小时。在各级政府和电力企业等多方共同努力下，弃风弃光弃水问题继续得到改善，今年国家电网公司和南方电网公司分别制定了促进清洁能源消纳的22项和24项工作措施，在加快电网建设、合理安排调度、加大市场交易、加强全网消纳、推动技术创新等多方面推进清洁能源消纳，效果明显。如，国家电网公司经营区域内，东北、西北地区风电设备利用小时同比分别提高198、170小时，西北地区太阳能发电设备利用小时同比提高76小时；南方电网公司经营区域内上半年清洁能源发电基本全额消纳。
加快推动光伏产业转型升级，切实提升能源发展质量效益
一是加强相关政策措施的研究和落实，进一步推动光伏产业健康有序发展。为促进光伏产业健康发展，国家相关部门出台《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（发改能源〔2018〕823号），对光伏行业补贴政策及规模指标进行了明确把控。建议加强政策编制发布、缓冲设计及效果预判的分析，确保产业政策的连续性、透明性，合理引导光伏企业有序发展，避免政策波动导致的项目投产扎堆和资源浪费；各地方政府要积极落实国家支持光伏产业发展的各项政策，切实帮助企业降低非技术成本，优化营商环境；加快能源发展“十三五”规划中期评估和滚动修编，对明显超过规划进度的光伏发电装机等目标进行合理调整；加快推进光伏产业领域相关标准的制定，完善光伏产业准入制度，推动企业技术升级；加快推进可再生能源配额制度的落地，进一步促进光伏的消纳。
二是合理把握发展节奏，通过技术创新引领光伏产业升级。根据“十三五”规划的中期评估情况，光伏企业应适当控制发展节奏，避免低效或无效投资；围绕促进产业技术进步和技术降本，光伏企业应不断加大研发投入，避免技术和产品同质化，打造核心竞争力，通过推动技术进步实现企业可持续发展；探索光伏发电与智能化、信息化技术及储能技术的深度融合方式，推动光伏的多样化发展；通过积极发展“光伏扶贫”，实现扶贫、环保和光伏产业的多方共赢。
三是坚持市场引领，加快完善光伏发电市场机制，有序推进光伏发电市场化交易。贯彻落实清洁能源产业发展要求，加快培育光伏发电的市场竞争力，加速平价上网。积极探索多样化的商业模式创新，提升光伏发电的经济性，抓住补贴逐步退坡窗口期，打造自我造血功能，加速由补贴驱动向市场驱动的转型；拓展终端用户市场应用，提供多样化、高品质产品和服务，创造企业新的利润增长点。
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