专家：光伏业发展关键在降本提质增效

今年以来，我国光伏产业继续保持快速发展态势。上半年国内新增光伏装机约24GW，与去年同期基本持平，其中分布式装机约12GW，同比大增近70%。专家认为，面对产业政策调整，光伏企业应加快转型升级，从拼规模、拼速度、拼价格转向拼质量、拼技术、拼效益，走“降本提质增效”的高质量发展之路，这应当成为未来光伏产业健康、持续发展的核心和关键。

在日前召开的“光伏行业2018年上半年发展回顾与下半年形势展望”研讨会上，工业和信息化部电子信息司电子基础处处长王威伟表示，光伏行业作为新兴行业，有一些起伏很正常，国家支持光伏发展的方向未变，近年来工信部积极推动智能制造、绿色制造，提升光伏规范条件，促进优胜劣汰，推动行业持续进步。企业要通过“练好内功”，不断提升自身竞争力。出口方面，要深刻认识国际贸易大的发展趋势，在此基础上，做好行业对外出口，找到企业财务计划、营销策略等方面的对策。

国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长熊敏峰介绍，今年上半年，我国光伏开发实现“弃光率”和“弃光电量”双降，布局进一步由西北集中式向中东南部分布式优化，光伏发电技术不断进步，市场竞争力持续增强，对补贴的依赖稳步下降。未来行业发展应从“重规模”转到“提质增效”上，促进就近开发、就近利用，扩大消纳，提高清洁能源利用水平，坚持技术进步和质量第一。下一步，国家能源局将继续在领跑者基地开发、光伏扶贫、平价上网示范、分布式市场化交易等方面发力，同时加大市场监管和诚信体系建设，推动技术创新和模式创新，降低非技术成本，营造优良的营商环境、市场环境。

在研讨会上，中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华作了《光伏行业上半年回顾与下半年展望》的报告。报告显示，今年上半年，受惠于成本的持续下降和国内配额制预期，光伏行业投资意愿没有明显下降。上半年国内新增光伏装机不逊于去年，其中分布式光伏快速发展，在新增装机中的占比突破长期以来不超过10%的局面，迅速提高到50%左右。出口方面，“去中心化”日趋明显，呈现“东方不亮西方亮”、新兴市场为主的遍地开花态势，对单个国家政策变动的抗风险能力有所提高。

中国光伏行业协会预计，今年我国新增光伏装机将在35GW或以上，较上年有所回落。事实上，“5·31”政策出台之后，多家研究机构均不同程度下调了对今年全球光伏装机总量的预测，其中，对中国市场的预测下调幅度较大，而对全球市场的预测下调幅度较小。这表明，在光伏发电成本不断下降、清洁能源转型成为共识的背景下，包括广大发展中国家在内的其他市场正被激发并逐步成长起来，未来全球光伏市场仍将保持稳定甚至增长势头。

王勃华表示，光伏行业的发展离不开政策的引导，当前，行业正处于转型发展的关键时期，更需要关注政策。如果说2017年的政策是“放”，旨在大力扶持和拓展国内市场，那么从今年开始直到实现光伏发电平价上网前，国家政策将更看重“质量”和“效率”，侧重引导产业走向高质量发展道路。

国家发改委能源研究所可再生能源发展中心研究员时璟丽也表示，“5·31”政策是光伏产业“破局”的契机，将推动产业整合，能力强的企业将获得进一步发展的机遇。

“作为我国为数不多的能够同步参与国际竞争、具有产业化领先优势的行业，光伏行业基本面好，发展潜力巨大，且国家支持发展光伏的方向坚定不移，我国光伏产业的发展是大势所趋，未来光伏发电有望逐步占据我国电力市场增量主体地位。”王勃华说。