向中国释放善意？欧盟解除对华光伏“双反”禁令，真实意图是……

 近年来，由于欧盟在2011年对中国光伏展开了“封杀围堵”，加上美国在今年7月宣布对中国进口光伏组件加收“过路费”，中国光伏产业一瞬间从天堂跌入地狱。不过，在这关键时刻，欧盟却“回心转意”，要取消中国太阳能板进口限制令。到底怎么回事呢?

欧盟取消中国光伏限制令
8月31日，欧盟委.员会发布声明称，将结束自 2013 年起对中国太阳能光伏电池和组件征收的反倾销和反补贴措施，中欧光伏最低价格承诺协议(MIP)将在 9 月 3 日午夜正式结束。

该.员会称，上述决定是在考虑了欧盟太阳能板生产商、用户和进口商的利益后做出的，取消限制令是对整个欧盟最有利的决定。他们还称，从市场情况来看，今年9月份双反措施到期后不存在再次延长的合理性，因此拒绝了欧盟相关产业界要求复审调查的要求。

商.务部新闻发言人也就此发表谈话并表示欢迎，指出这是通过磋商成功解决贸.易摩擦的典范，将真正实现双方产业的互利共赢。

发言人表示，中欧光伏贸.易争端逐步得到解决是在双方高层关注下，政府和业界共同努力的结果，是通过磋商成功解决贸.易摩擦的典范。欧盟终止对华光伏双反措施，将使中欧光伏贸易恢复到正常市场状态，为双方业界合作提供更加稳定和可预期的商业环境，真正实现双方产业的互利共赢。

值得一提的是，本次取消限制措施后，只要中国进口产品不低于“最低价格标准”，就可以在欧盟市场享受零关.税待遇并有望凭借价格优势迅速占领欧洲市场。而对欧盟而言，此举可以降低企业生产成本，提升企业竞争力和创造就业。

中欧光伏争端回顾
2012年开始，欧盟对中国光伏产品发起了“双反”调查，直接原因是欧洲多家大型光伏制造商如Solon、Conergy等陆续破产，因此以Solarworld为首成立的欧洲光伏制造商联盟，向欧盟委员会申诉指控中国光伏制造商存在倾销行为，且得到中国政府补贴。

从2013年12月起，欧盟委.员会于对进口自中国的太阳能板征收最高64.9%的反.倾销税和最高11.5%的反补贴税，为期两年，并于2015年底延长一次。2017年3月，欧委会将双反措施延长18个月，而不是通常的5年。

自欧洲实施“双反”以来，中国出口到欧洲的光伏产品数量呈现快速下降趋势。据中国机电产品进出口商会统计，2013年以来，我国光伏产品出口整体呈现下跌趋势，尤其是对美国和欧洲，呈现“断崖式”下跌。

向中国示好还是？
当前正值美国发起的贸易zhan期间，欧盟这一举动是向中国示好还是另有所图？

实际上，虽然美欧达成“零关.税、零壁垒、零补贴”原则共识，但特朗普政.府再度威.胁对欧加征汽车关.税，因此从战略角度考虑，不排除欧盟需要与美保持一定距离，回调政策立场，对华释放积极善意，保持在中美间一种相对平衡，进而反制美国的对欧贸易政策。

此外，欧盟此举是在美国保护主义抬头背景下，欧盟和中国进一步加强经贸合作的迹象。毫无疑问，欧盟此举的确有利于促进中欧经济合作与互信，是一种双赢的局面，这也是大势所趋。

小编认为，中国光伏产业快速发展已然让欧美国家感到压力和威.胁，而随着欧盟国家开始放开对中国光伏产品的限制，或许其他国家也会如梦初醒，届时中国海外光伏市场也将失而复得。