光伏“走出去”酿新局 政策面有望刺激产业链触底反弹

 8月底，欧盟委员会发表声明称，将结束欧盟自2013年起对中国太阳能光伏电池和组件征收的反倾销和反补贴措施。而无论如何，这将对受到“531新政”影响，国内市场规模遭到挤压的中国光伏产生重大利好。

时隔五年，中国光伏企业重返欧洲市场。在历经贸易摩擦波折之后光伏终于迎来重大利好——欧盟委员会近日宣布，欧盟对华光伏产品反倾销和反补贴措施将于9月3日到期后终止。

来自权威媒体报道消息称，中国商务部新闻发言人曾对此表示，“欧盟终止对华光伏‘双反’措施，将使中欧光伏贸易恢复到正常市场状态，为双方业界合作提供更加稳定和可预期的商业环境，真正实现双方产业的互利共赢。”事实上，这一消息也已对正处政策“严冬”的国内光伏产业链带来一定提振。受上述消息的刺激，早盘光伏概念股集体上扬。9月3日，太阳能板块逆市上涨，截至9月4日收盘，涨势延续，太阳能概念板块涨幅0.78%，上涨公司数为84家。

早在2013年，由于部分当地制造商提出中国产品价格太低导致其不得不歇业停产，欧盟首次对中国光伏生产进口商采取了反倾销和反补贴措施。也是自同年起，我国光伏产品出口整体呈现下跌趋势。尤其是对美国和欧洲，呈现“断崖式”下跌。直至2011年，中国仍有将近70%的产品出口至欧洲。2015年底欧盟的双反措被延长，2017年3月到期后，又一次被延长18个月。

在“双反”的5年中，中国和欧盟国家的光伏市场都经历了巨大的变化。上半年的“531”新政下发后，对国内光伏行业的控制力度空前，国内光伏电站装机量需求大幅缩水。再加上全球电池片、组件价格缓步跌落，2018年全球光伏需求下降已成为市场普遍的预期。但随着国内下游终端市场的崛起和补贴的支持，总体来看，光伏企业迎来了发展黄金期。在“走出去”进程中，光伏产品出口市场的集中度正在逐步降低，新兴市场为主的“遍地开花”局面开始形成。

而近日欧盟宣布终止对华光伏产品“双反”制裁，对于相关出口企业而言，无疑又将迎来重大利好。随着双反措施的终止，欧盟释放出强化发展可再生能源的政策信号，根据欧盟新的可再生能源目标，预计今年欧洲市场需求有望突破11GW。供应商可直接向欧盟市场销售电池和模块，而不是通过东南亚国家的工厂，同时消化库存，提高利用率。在众多业界人士看来，上述利好可进一步降低当地光伏项目的成本，方便消费者使用到优质高效的光伏电力。

可以预见的是，欧洲光伏市场是我国光伏过剩产能的一个重要释放口，并将成为光伏企业今年竞争的主战场。从供应链角度看，欧洲市场将愈发集中，市场中的项目也较为集中，开发商的全球化趋势较为明显。同时，全球光伏市场呈去中心化态势，光伏企业出海策略需进一步优化，布局多元化市场，性价比高和性能可靠的产品或有更多机会。

另有消息指出，近期，国家层面将组织光伏企业进行闭门会议，提前预防蜂拥而上和低价竞争。一条分界线也自此趋向明晰：以低价抢占市场的趋势可能已经一去不复返了，在产业升级的背景下，未来光伏企业很难仅靠扩大规模的方式获利。依靠技术和研发引领行业升级，探索新的业务增长点，才是未来发展的方向。具体应表现为企业提前布局，在重点市场做好产能落地或完善供应链，同时设法创新业务模式，通过技术、管理输出和供应链增值等方式，获取更多的利润空间。