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在引导光伏产业健康有序发展的政策层面，国家能源局等主管部门保持了高度的政策连续性，可以肯定的是，2019年国家仍然会下发一定规模的光伏指标，支持光伏行业的健康有序发展。关于指标额度，专家预测，2019年有补贴的将是分布式、领跑者和光伏扶贫三大项目，普通电站指标可能会没有，户用指标将与普通工商业分布式指标单独划分，补贴价格有可能不一样，指标有可能下达到各省，户用指标将至少占5GW，用于2018年已经安装的和2019全年的新增户用光伏。
从电价上看，工商业大都实行峰平谷3级价格，光伏发电主要在峰平两段，一般工商业电价均价在0.8-1.0元/度之间，上网脱硫电价在0.35-0.45元/度之间；而户用电价一般在0.5-0.7元，大部分地方没有实行峰谷电价。从自发自用比例上看，工商业一般可以达到70-80%，户用一般只有20-30%，因此，把户用和工商业补贴分开，价格也不一样，户用光伏才有可能发展起来。如浙江2018年地方补贴政策，户用0.32元/度，其它工商业0.1元/度，就非常符合市场的需求。明年的国家补贴政策会不会这样去发展，让我们试目以待。
从逆变器的规格上看，明年的市场基本可以分为三种，一是户用自然人分布式光伏项目，以小功率组串式逆变器为主，功率大部分在单相8kW以下，三相20kW以下，主要安装地点就是自家屋顶。二是小型工商业和村级光伏扶贫电站，以中功率组串式逆变器为主，功率在三相20kW到 60kW之间。三是大型工商业和领跑者基地等项目，以大功率组串式逆变器，集散式逆变器，集中式逆变器为主。组串式逆变器功率在70-100kW之间。这三种方式明年将并存，由于项目的特点，对逆变器的要求既有相同点，也有很多区别。
光伏发电的终极目前是平价上网，而发电量是户用光伏唯一的收入，因此要尽量提升系统发电量，减少系统成本。提升系统发电量的措施有：提高逆变器效率、减少逆变器故障时间、减少运维成本等；减少系统成本的措施有降低逆变器的售价等。
户用系统目前的条件有两个，一是功率在30kW以下，二是申报主体是户用自然人，从实际安装上看，分为2种，一种是真正的户用，安装在业主住的房子里面，南方地区大多数是单相8kW以下，北方地区单相和三相都有，功率在15kW以下，特点是自用比例低，一般在30%以下，电价低，居民电价在0.6元左右，如果没有补贴，北方地区按综合电价0.5元每度计算，安装价格按4.5元每瓦计算，发电量按1W每年1.1度算，10kW造价4.5万，要超过8年才能收回成本，基本没有投资价值；如果每度电补贴0.1元，7.5年收回成本，也不划算。如果每度电补贴0.2元，5.8年收回成本，就有投资价值了。从目前的形式上看，2019年户用光伏补贴每度电超过0.2元，希望还是比较大的，因此明年户用光伏还是可以期望的。纯粹的户用光伏，安装在业主家里，发电量是唯一的收入，因此对逆变器的要求是：逆变器外形美观、噪声低、价格便宜，不需要增加成本的附加功能。
还有一种功率比较大的户用项目，功率在15-30kW之间，随着城乡界限的逐渐打破，小工厂和作坊越来越多，这些地方一般面积较大，但用电价格较高，一般是执行工商业电价，如果建在居民区，累积用电量也会上去，最终电价比较高，估计综合电价在0.7元左右，如果没有补贴，约6年时间收回投资，就有投资价值，如果有0.2元的补贴，5年就能收回投资，更加具有投资价值。目前这一部分业主增长比较快，但还是有一些处于观望之中，主要原因是经济实力有限，二是在等待国家出台补贴政策。20-30kW逆变器要求是：价格便宜，不需要增加成本的附加功能。
40-60kW功率段的逆变器，主要用于扶贫项目和中型工商业项目，这两种项目目前收益较高，光伏扶贫是国家重点支持的项目，补贴优先，缺点是额外支出比较高，要做关系才能拿得到项目。而工商业电价较高，自用比例高，适合做光伏，即使用没有补贴，6年时间也能收回投资，目前最大的问题是业主自己没有钱投，如果从银行货款去做，约要7-8年才能收回投资，2019年如果有0.1元的补贴，采用光伏贷也可以投资了。40-60kW逆变器要求是：价格便宜，组件设计方便，如果能附加增值功能就更好。
70-100kW功率段的逆变器，主要用于大型工商业项目，这些项目的特点是：屋面环境多样，可能是多方位、多角度、有的地方还可能有阴影；电网环境较差，可能电网功率因素较差，谐波含量较高，因此对逆变器的要求也就比较高，除了常规的效率高，发电量高之外，还有以下要求：MPPT路数多，可以照顾多方位多角度的屋面，尽量多安装组件。二是单机功率尽可能高，可以减少逆变器的数量。三是电网适用性要高，能够在高频谐波的环境下也能够稳定运行。四是增加附加功能，如功率因素调节，谐波消除，组件PID防护等等，可以带来除发电量之外别的收入，因此安装容量大，所以总的价值加起来也不低。五是安全方面也很重要，要尽量提前发现并处理消除各种安全隐患，逆变器的组串监控，直流电弧检测，快速关断，电网故障录播等功能，也可以提升逆变器的价值。
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