浙江安吉县奖惩并举助推光伏发展

“去年到今年9月发了3000多度电，现在县里的补贴下来了，我们家有600多元。”看着银行的收支明细，天荒坪镇港口村村民凌红十分开心。她家的5000瓦光伏，现在运行还算稳定，每月能带来三四百元收益，再算上县里的光伏度电补贴，安装光伏的贷款还款眼看又快了一步。

这得益于我县明确了光伏补助标准。今年10月，我县发文提出，对并网发电的家庭屋顶光伏工程，度电补贴0.2元，补贴时限为发电之日起的5年。截至目前，我县3980户屋顶光伏用户的首笔补贴已拨付到位，补贴金额共计675.7万元。

“算了一笔账，我家的光伏一年能发电6000度，如果一直平稳的话，5年就能多收益6000元。”梅溪镇路西村蒋女士家最近才装上光伏，按照现在的余电上网和各级度电补助政策，她卖一度电能带来的收益在1元左右。“现在最担心的是后期维护问题，如果维护不好，再好的预期都是空谈。”

看到收益，同时心存顾虑，像蒋女士这样的我县光伏用户不在少数。按她家5000瓦的光伏装机量计算，安装及设备价格在4.1万元左右，按照10年还贷周期，年均发电量需保障在5400度左右。除了光伏板、配件的质量外，清洁维护、安装角度、朝向均会给光伏发电率带来很大影响。“我县部分光伏企业不具备专业运维条件，过去也存在‘捞一票就走’的现象。这些行业乱象，影响了光伏产业在我县发展。”县发改委相关负责人杨君一介绍，目前，我县已对县内光伏企业全部进行备案，监督其运行情况；引导建立光伏协会，将其作为准入门槛，每家入会企业需对缴纳银行保证金、运维能力等方面条件进行梳理。

促进光伏有序发展，我县奖惩并举、循循善诱。近期，我县出台《关于规范安吉县屋顶光伏工程的意见》，提出严格规划设计、强化质量监督等工程管理要求。“我们要求屋顶光伏工程必须按照省级光伏系统设计导则进行工程规范，装置设备选用必须为经过批准的认证机构且达标的产品。”杨君一表示，按照上述要求，光伏组件和逆变器的保质期要不低于10年，对存在违规违法、不履行职责的光伏企业，我县将把其列入失信名单，纳入信用体系管理。

本月，省能源局印发《家庭屋顶分布式光伏发电项目服务指南》，提出光伏功率有限质质保不低于25年；鼓励企业承诺每块光伏组件年最低发电量等。县发改委有关负责人表示，该委也将密切跟踪省市相关文件出台进度，及时制定规范办法，引导行业健康发展。