特变电工新疆等23家公司，缘何被工信部点名不符光伏规范条件？

12月5日，工信部网站拟公告9家符合《光伏制造行业规范条件》（下称“光伏规范条件”）的企业名单。能源一号注意到，经企业申报、省级工信管理部门核实推荐、专家复核等层层筛选，深圳古瑞阿特、上海正泰电源等分别进入了第七批符合光伏规范条件的企业名单里。

与之对应的是，特变电工新疆新能源、浚鑫科技、无锡德鑫、向日葵、巨力新能源等23家已公告企业，因不能保持规范条件要求，被工信部从规范条件企业名单中撤销。

涵盖了32家企业的上述两份名单，所依据的是《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）要求，以及光伏规范条件（2018年本）、《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》等。

23家拟被撤销的光伏规范企业名单如下：
上份名单中，最引人注目的是特变电工新疆新能源股份有限公司（下称“特变电工新疆”）。该公司相关负责人今天傍晚对能源一号表示，特变电工新疆以前从事硅片和组件业务，现在这两个业务模块已经撤销了，不符合验收资格，目前被撤销。

据特变电工上述人士透露，特变电工的逆变器制造为独立法人单位；特变电工西安电气科技有限公司（下称“特变电工西安”），已在工信部光伏制造企业名单中。特变电工西安是特变电工新疆的全资子公司，专注于光伏发电、柔性交直流输电和智能微电网等核心装备研制及提供核心技术解决方案。

能源一号注意到，2015年6月，工信部网站公示了符合光伏规范条件的企业名单（第四批），特变电工西安确实榜上有名。因此，特变电工新疆被撤销是因为，业务经营范围的调整所致。

在23家拟被撤销规范公告的企业中，还有一家为无锡德鑫太阳能电力有限公司（下称“无锡德鑫”），目前被南京日托光伏新能源有限公司（下称“日托光伏”）全面收购。那么，无锡德鑫为何也进入了被撤销光伏规范条件的范畴中呢？

日托光伏相关人士对能源一号透露，光伏规范条件要求，企业前一年的出货量要达到产能的50%以上。而德鑫去年处于破产重组等待期，出货量没有达到该要求。能源一号查询发现，新的光伏规范条件确有这一条。

另一家著名企业---“光为绿色能源科技有限公司”（下称“光为绿色”）也进入了23家被撤销规范条件的企业名录。虽然这家公司也从事新能源技术的开发、太阳能光伏电站等业务，但它还投资了保定光为绿色能源科技有限公司（下称“保定光为”）。有内部人士透露，光为绿色公司进入23家被撤销名单的原因，可能是公司业务、名字变更所致。笔者进入保定光为的官网看到，这家光为绿色的子公司拥有多类型组件产品，同时其也称，在金刚线切片、黑硅以及金属化、PERC技术方面都有涉及。

2018年3月，工信部印发了光伏规范条件（2018年本），严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，并对研发资金占比、多晶硅、单晶硅电池的最低光电转换效率等做出新规定（分别不低于18%和19.5%）。

而截至目前，“光伏规范条件”已更新过三个版本。与2013年、2015年的两个旧版相比，2018版本有着不小的变动，对企业的工艺要求、生产规模、能耗指标、出货情况等都提出了更多新要求。因此，如果无法达到上述要求的企业，无法进入最新的规范要求名单中。