美拟对中国光伏电池产品发起337调查 中方回应

在今日的商务部例行新闻发布会上，新闻发言人高峰在谈及“美国国际贸易委员会拟对中国光伏电池产品发起337调查”时指出，目前涉案中方企业正在积极应对，希望美方能够依法客观、公平、公正地开展调查，妥善加以解决。

以下为全文：

【高峰】:各位记者朋友，大家下午好。欢迎大家参加商务部例行新闻发布会，今天我没有需要向大家主动通报的信息，下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

【总台央广记者】:能否请您透露一下在刚刚结束的第九轮中美经贸高级别磋商中，双方都达成了哪些具体共识？取得了多大程度的进展？另外，目前双方在哪些方面还有分歧？是否可以认为现在已经接近要达成一份协议了？

【高峰】:4月3日至5日，刘鹤副总理与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在华盛顿共同主持第九轮中美经贸高级别磋商。双方讨论了知识产权保护、技术转让、非关税措施、服务业、农业、贸易平衡、实施机制等协议文本，取得新的进展。双方将在两国元首重要共识的指引下，就遗留问题开展进一步磋商。谢谢。

【中国国际电视台记者】:刚才您提到了在第九轮磋商中，双方同意就遗留问题通过各种方式进一步进行磋商。我想问一下这里的遗留问题有哪些？这是否意味着还有第十轮谈判？或者不局限于面对面的谈判？能不能公布一下之后的磋商时间表？

【高峰】:第九轮中美经贸高级别磋商结束以后，双方牵头人已进行通话，讨论遗留的问题。下一步，双方经贸团队将通过各种有效方式保持密切沟通，全力以赴继续进行认真谈判，朝着落实两国元首重要共识的方向努力。谢谢。

【国际商报记者】:请介绍一下第21次中国-欧盟领导人会晤达成了哪些经贸成果？

【高峰】:4月9日下午，李克强总理与欧洲理事会主席图斯克和欧委会主席容克共同主持第21次中欧领导人会晤，双方达成了一系列经贸成果，共同发出坚定支持多边主义，反对单边主义和保护主义，积极加强双方贸易和投资合作的声音，为推动中欧经贸合作在新时期取得更大发展提供了强劲动力。

在双方经贸合作领域，中欧双方将在开放、非歧视、公平竞争、透明和互利的基础上打造双方经贸关系，相互给予更加广泛、更加便利、非歧视的市场准入，推动中欧投资协定谈判在2019年取得结束谈判所需要的决定性进展，以便2020年达成高水平的协定。关于中欧地理标志协定的谈判，为在今年年底前正式结束谈判，双方将在未来数月继续合作，以解决剩余的问题。

在多边贸易领域，双方将继续坚定支持以规则为基础、以世贸组织为核心的多边贸易体制，反对单边主义和保护主义，同时，合作推动世贸组织改革，继续努力解决世贸组织上诉机构的危机并在其他领域凝聚共识。

在“一带一路”倡议和欧盟相关战略对接方面，双方将继续推动“一带一路”倡议和欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通运输网络对接，在中欧互联互通平台框架下加强交流。

此外，中欧双方还签署了能源、竞争等领域多项合作文件。

中方愿与欧方继续加强合作，共同努力，推动本次领导人会晤经贸成果尽快落到实处，让双方的企业和民众尽早获得实实在在的利益。谢谢。

【上海证券报记者】:目前，陕西、四川等自贸试验区迎来两周年，请问发言人，这些自贸区形成的经验将如何复制推广？另外，自贸试验区是否会扩容？

【高峰】:关于你提到的陕西、四川等第三批7个自贸试验区，自设立两年来，已经形成若干改革试点经验，并在全国复制推广。比如，辽宁自贸区围绕建设东北亚国际航运中心开展创新试点，复制推广了“‘保税混矿’监管”新模式；浙江自贸试验区围绕以油品为核心的大宗商品投资自由化和贸易便利化积极开展探索，复制推广了“保税燃料油企业信用监管”新模式等五项保税燃料油供应方面的政策措施；陕西自贸试验区围绕提高中欧班列辐射带动能力大胆探索，复制推广了“铁路运输方式仓单归并”新模式，显著提升了中欧班列的通关效率。这些改革试点经验来自地方、服务全国，较好体现了对比试验、互补试验的成果，达到了通过差异化探索形成更加多元、更高水平制度创新成果的预期目标。

总体上看，近年来，按照党中央、国务院的部署，自贸试验区建设以制度创新为核心，以形成可复制、可推广的制度成果为着力点，在投资、贸易、金融、事中事后监管等方面进行了深入探索和大胆尝试，累计形成了153项改革试点经验向全国复制推广，取得了显著的成效，发挥了改革开放“试验田”的重要作用。自贸试验区改革试点经验的推广，对全国推进“放管服”改革、减轻企业负担、激发市场主体活力起到了积极的作用，带动了全国范围内营商环境的优化，形成了改革开放红利共享的局面。

下一步，我们将继续按照党中央、国务院的要求，一是推动形成更多可复制可推广的经验。目前，我们已经梳理形成了新的一批改革试点经验，将适时对外发布。二是推动将已复制推广的改革试点经验落到实处。通过多种途径开展培训、交流，适时开展督促检查并对落实情况进行总结，确保经验落地生效。三是增强自贸试验区的辐射带动作用。支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点，把相关平台打造成复制推广自贸试验区改革经验的示范区。

关于你提到的关于自贸试验区扩容的问题，目前商务部正会同上海市抓紧提出上海自贸试验区新片区的方案。我们将根据党中央、国务院的决策部署，高标准、高质量推进自贸试验区建设。谢谢。

【总台央广经济之声记者】:我们注意到，4月9日中国和巴基斯坦自贸协定第二阶段谈判取得了积极进展，能否请您介绍一下详细情况？这个谈判什么时候能结束？

【高峰】:4月9日，中国和巴基斯坦自贸协定第二阶段谈判第十一次会议在北京举行。经过友好磋商，双方在货物贸易、投资、海关合作等领域取得了实质性进展。我们期待中巴自贸协定第二阶段谈判协议能够早日签署，更多惠及两国的企业和人民。谢谢。

【澳亚卫视记者】:今年政府工作报告当中提出要加快中日韩自贸区谈判，请发言人介绍一下现在谈判的进展，各方集中的焦点主要是什么？

【高峰】:中日韩自贸区已经进行了14轮谈判，目前正在进行第15轮谈判。去年12月，中日韩三方在北京举行的第14轮谈判中，就推动谈判全面提速达成一致，商定在三方共同参与的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判已经取得成果的基础之上，进一步提高贸易投资自由化的水平，提高规则标准，最终打造一个更高水平的自贸协定。

4月9日-12日，中日韩三方在日本东京举行第15轮谈判，这也是三方达成全面提速谈判共识之后举行的首轮谈判。三方将举行首席谈判代表会议、司局级磋商和十多个具体议题的分组会议，就货物贸易、服务贸易、投资等议题展开实质性磋商。

中方愿与日方、韩方共同努力，推动谈判取得积极进展。谢谢。

【中国商报记者】:我们看到今年春季广交会将于下周召开，请问发言人今年外贸企业报名参展情况如何？截至目前，这些境外的采购商参展是否积极？和往届相比，这届广交会又有哪些新的特点？

【高峰】:第125届中国进出口商品交易会（广交会）将于4月15日开幕。本届广交会展览面积118.5万平米，展位总数60651个，境内外参展企业25496家。和往届相比，本届广交会主要有以下几个特点：

一是参展企业和产品结构持续优化。行业龙头企业积极参展，品牌企业达到2296家，产品更新率超过30%。拥有自主知识产权、自主品牌、自主营销的参展企业和高科技含量、高附加值、绿色低碳的参展产品显著增多。广交会的专业化、品牌化水平进一步提升。

二是广邀全球优质采购商参会。本届广交会预计有超过210个国家和地区的采购商与会参观采购。

三是平行论坛和对接活动更加专业、聚焦。本届广交会充分发挥多功能综合平台作用，将举办20场高品质主题论坛，为30多个省区市举办50多场形式多样的形象展示、产业推介和贸易对接活动，安排8个地方产业集群集中参展。

四是广交会扶贫力度进一步加大。本届广交会继续免收贫困地区参展企业展位费，同时，继续设立贫困地区特色产品展区。预计将有超过700家次的企业免费参展。展会期间，我们还将首次举办扶贫展区专场推介活动，全力支持贫困地区企业开拓国际市场。

我们希望本届广交会能够继续支持企业开拓国际市场、做强自主品牌，促进我国外贸稳中提质，实现高质量发展。谢谢。

【第一财经日报记者】:当地时间4月5日，世界贸易组织公布了其首个关于国家安全问题的裁决，针对俄罗斯和乌克兰之间的争端，WTO的裁定称世贸组织有权确定是否有必要因为安全威胁而实施限制性措施，但此前美国总统特朗普表示，WTO是无权对这些问题做出裁决的。请问中方是否认为未来WTO改革将因为一些国家的安全威胁而实施限制性措施也纳入改革议程？

【高峰】:你这个提问很专业。当前，世贸组织改革是全球经济治理的重要议题之一。对于世贸组织改革应包含的具体议题，部分成员已经提出了一些建议，但迄今尚未在世贸组织成员间达成共识。

中方始终支持对世贸组织进行必要的改革。我们将与各成员一道，积极参与世贸组织改革的讨论，研究中方的有关建议，为增强世贸组织的权威性和有效性、更好地发挥世贸组织作用，共同维护自由贸易和多边贸易体制做出努力。谢谢。

【深圳卫视记者】:据报道，美国国际贸易委员会拟对中国光伏电池产品发起337调查。中方对此有何回应？这是否有悖于中美经贸磋商的精神和氛围？

【高峰】:我们注意到，2019年4月4日，美国国际贸易委员会发布公告，决定对中国部分企业的光伏电池片及其下游产品发起337调查。该调查由韩国韩华新能源有限公司及其美国子公司依据《美国1930年关税法》第337节规定，于2019年3月4日向美国国际贸易委员会提起申请，指控对美出口、在美进口或在美销售的有关产品侵犯其专利权。

根据我们的了解，目前涉案中方企业正在积极应对。这是企业间的商业纠纷，希望美方能够依法客观、公平、公正地开展调查，妥善加以解决。谢谢。

【香港电台记者】:有关美国商务部提出将30多家中资企业和学校列为未经验证名单，呼吁美国企业和他们做生意时要小心，请问商务部对此有何回应？

【高峰】:我们注意到美方的有关动向。美国商务部刚将多家中国企业列入“未经验证的最终用户名单”，对中国企业声誉造成不良影响，对企业正常贸易造成障碍。中方反对美泛化国家安全概念，动辄滥用出口管制措施，干涉、限制企业开展正常的国际贸易与合作。中方敦促美方本着互信互利的原则，尽快纠正错误做法，将有关企业移出名单，便利和促进双方企业开展正常的贸易与合作。谢谢。

【高峰】:大家还有没有问题？

如果没有问题，今天的发布会到此结束。谢谢大家。