解读首批平价项目，光伏下半年会好吗？

平价上网的进程正在平稳而快速有序地推进。

2018年9月13日，国家能源局发布第一版《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》征求意见稿，首次拉开了中国平价上网时代的大幕。

2019年1月7日，国家发改委、能源局下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》正式文件，并附带了权威解读。

2019年4月8日，国家能源局征求《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案（征求意见稿）》，随后，4月12日，展开了第一批平价上网项目的申报工作。

4月25日到5月中旬，30余省的平价上网项目申报情况呈至国家发改委、国家能源局，于5月20日顺利下发第一批项目名单。

业内翘首以待的第一批平价上网项目共16省参与，加上分布式交易试点项目，共计20．76GW，其中14．78GW光伏平价项目，4．51GW风电平价项目。

主要来看光伏项目，其中光伏项目尽管分为四类：

A：本省消纳的项目

B：跨省外送项目

C：分布式交易试点项目

D：其他不需要国家补贴的分布式项目

但实际披露的名单中并未包括跨省外送项目。而光伏平价项目主要是省内自行消纳的项目，不需要国家补贴的分布式项目占比不多，仅辽宁有62．8MW的无补贴分布式项目。

以下是首批平价上网项目中的几点统计：

1、16个省份中，只有辽宁的平价项目中包含了不需要国家补贴的分布式项目。值得注意的是，已备案的存量项目自愿转为平价上网的项目并没有预期的多，光伏项目约200MW，风电项目约1GW。

2、4个省只安排了风电平价项目，6个省只安排了光伏平价项目，安徽、河南、山东、黑龙江等省风电光伏都有涉猎，北至黑龙江，南至广东，地域跨度较大。

3、确认能在2019年底前投产的光伏项目共计4．5GW。能够在2020年前投产的光伏项目约10GW，一些大型项目可能工期延至2023年。

1～4月，中国累计装机量为5．5GW，而一季度新增装机5．2GW，因此4月份新增装机量仅0．3GW。平价上网项目本是业内对于实现稳中求进的发展的保证，现在看来，确认在2019年投产的项目仅4．5GW，所以在目前来看，只有以上这10GW是可以确认一定有的。AECEA预测，全年光伏新增装机量的指导值大约在32～34GW左右。装机量预期虽然并无实际意义，却能影响到行业的信心，反映出这个行业的景气度。上半年已过半，下半年会好吗？