国家能源局原局长张国宝：全国电力供需全面趋紧？我看未必

国家能源局原局长 张国宝

中国能源报6月18日官方微信刊发《中国电力发展报告：未来三年全国电力供需形势全面趋紧》一文，我个人认为未必如此。

未来三年，一些高耗能产业，比如钢铁、有色、建材，都处于下行通道。而且现在电力装机容量的容余度太大，近几年各地建设的电站还在陆续投产中，发挥现在电站1/4的闲置能力是完全有可能的。依我看，未来三年，如果能够把现在多余的装机容量消化掉就不错了。不会出现电力紧张的状况。

过去两年，电力装机容量的增速一直高于发电量的增速，估计今明两年仍将如此。也就是说，电站装机容量的富裕度不是在缩小，而是在扩大，居民用电和商业用电量的增加赶不上工业用电大户用电量的减少。而电动汽车用电量占比不足0.25%，几乎可以忽略不计。与此同时，这几年还将有一批核电站投入运行，现在核电站也在压负荷运行，所以依我看，三年后不是电力紧张，而是应担心电力的富裕度越来越大，影响电力企业的效益。

报告有误导各地再去抢建一批电站之嫌。现在火力发电厂年发电小时数只有4000多小时，影响了电力企业的效益，实际上完全可以发到5500小时甚至于6000小时，除非煤炭供应不上。

尤其是报告中提到“全国16个省份需要增加电源供给，及时启动一批火电项目前期工作”，可能会导致新一轮电力产能过剩，而历时三年多的严控煤电产能一旦有所 “松绑”，可能会再次出现煤电建设潮。假如分析预测害了电力企业，届时电力企业的经济效益下降找谁说理去？