印度光伏市场分析：光伏装机潜力高达655GW 政府激励是关键

近日，印尼智库基本服务改革研究所(IESR)报告称，该国屋顶光伏装机容量潜力高达655GW。相比之下，目前的装机容量仅有100MW。

今年8月，IESR根据屋顶坡度、阴影方向和当地气候条件等变量，对印尼屋顶的太阳能潜力进行了四次评估。四次评估中，最低的估计是可安装194GW屋顶装机容量，此时年均太阳能发电量将达到276TWh。更好的情况下屋顶装机容量可能达到267GW-462GW。最好的一次评估中屋顶装机容量达到655GW，此时年均太阳能发电量将达到931TWh。

据悉，开发潜力最大的省份是东爪哇、西爪哇、中爪哇、北苏门答腊、万丹、雅加达、楠榜、南苏拉威西、南苏门答腊和廖内。其中爪哇岛中的三个省开发潜力最大。

此外，雅加达的州政府建筑、部长级大楼、州立医院、大学和大型购物中心的屋顶光伏发电潜力高达22MW。作为印度首都，雅加达以及附近的Bogor、Depok、Tangerang和Bekasi等城市，共拥有57万到63万户至少45平方米的屋顶面积可供屋顶阵列使用的家庭。如果每个家庭只安装2kW，其总装机容量将达到1.2GW左右。

为支持印度尼西亚到2025年实现23%可再生能源的目标，印尼在2017年发起了“100万屋顶太阳能”(Gerakan Nasional Sejuta Surya Atap, GNSSA)运动。该计划的目标是到2020年，通过加快在住宅、公共设施、商业建筑、政府建筑和工业综合体的屋顶光伏部署，实现太阳能屋顶装机容量达到1GW。

但印尼最大的光伏产业组织Asosiasi Energi Surya Indonesia (AESI)负责人Andhika Prastawa表示，2017年7月，雅加达大约由200名太阳能屋顶用户。截至2019年，该人数仅增加到600人。

政府可以通过在政府大楼和公共设施安装太阳能来鼓励光伏的增长。今年8月，雅加达市政府发布了有关控制空气质量的规定。雅加达有960万人口，被认为是目前世界上污染最严重的城市之一。

印尼能源和自然资源部(Ministry of Energy and Natural Resources)表示，雅加达政府出台了新规定，目标是到2022年在屋顶安装至多2GW的太阳能装机容量。

公共机构的捐款可以帮助该国实现到2025年在全国增加6.5GW太阳能装机容量的目标。2017年第22号总统令提出的总体规划规定，30%的政府建筑必须安装太阳能电池板。巴厘岛、中爪哇和北苏门答腊等其它省份也将效仿雅加达的计划，通过当地法规鼓励屋顶光伏安装。

能源和自然资源部发布的《电力供应业务规划(2019-2028)》希望可再生能源占该国能源结构的23.2%。为实现这一目标，屋顶光伏装机容量须增加到约3.2GW。