政策解读 | 越南：优先发展电网项目和可再生能源 煤电日渐式微

越南最近发布了未来十年电力行业发展路线的相关法令草案，要求优先发展电网和可再生能源项目。本文研究了草案内容，并探讨了草案对越南电力行业的影响。

（来源：微信公众号“彭博新能源财经”作者：BNEF）


2020年2月11日，越南共产党中央政治局（决策机构）发布了关于越南未来十年的国家能源发展战略的55-NQ / TW号决议（55号决议），用于指导能源业子行业的能源计划，如越南目前正在审核的最新电力开发计划（PDP VIII）。

到2030年，BNEF预计越南用电高峰的电力需求将增长至2018年的2.5倍以上。因此，越南计划在2030年之前将其累计发电装机规模从目前的58GW提高至125-130GW。越南作出电力需求增长的预测有一个前提假设，即未来十年电力需求保持与目前相同的增长速度，继续吸引制造业投资。

55号决议要求在越南电力行业在未来十年优先考虑电网投资。越南2019年上半年的并网规模超过4.5GW，但这股光伏热潮也体现了越南电网基础设施的不足。越南努力争取吸引私人对输电网络的投资，在电网侧提升可再生能源消纳能力。

55号决议还要求优先考虑可再生能源开发，而非将重点放在火电上。越南分别于2017年和2018年宣布的风电和光伏固定上网电价（FiT）制度，引发广泛关注。但是，由于这些FiT计划缺乏长期连续性，反而带来政策不确定性。

55号决议还要求将天然气和LNG开发的优先级较动力煤更高。煤电目前是越南最大的能量来源，但是由于国内反对势力增加，政府正在重新考审视国家对化石燃料的依赖。BNEF认为，尽管法令细节不足，但55号决议表明越南正向可再生能源稳步迈进，而煤电行业将为此付出代价。

一组数据

125-130GW

2030年的累计发电装机规模范围

15GW

越南2025年发电装机目标中的煤电装机计划减少量

15-20%

2030年越南一级能源中可再生能源的占比