疫情加速油企布局非油业务 加大光伏发电和风能的规模

疫情全球蔓延带来的供过于求，让国际原油价格短期内难以走出低谷，国际石油公司纷纷压减投资，中国的国有石油公司如何应对，成为业内关注的焦点。

中国三大国有石油公司不约而同地在上周举行的2019年业绩公布电话会上表示，将缩减开支，以应对疫情带来的低油价风险，中国石油还宣布将加大对新能源的布局，推动化石能源与新能源全面融合发展的低碳能源生态圈建设。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所能源政策研究室主任洪涛在接受中国经济时报记者采访时坦言，低油价对中国经济总体上利好，降低了全社会尤其是产业发展的能源成本，关联油价的天然气也将随之降价，有利于中国天然气发展，具有环保红利，但低油价或在一定程度上拉低交通领域电气化的发展速度。同时还将对石油公司的上游开发产生不利影响，直接影响投资意愿与投资强度，特别是中国石油受到的冲击可能更大。

2019年，三大国有石油公司增储上产成效明显，中国最大的油气生产商中国石油原油产量止跌回升，天然气产量创五年来最高增幅。年报显示，2019年中国石油油气当量产量15.61亿桶，同比增长4.6%，作为公司盈利主体地位的勘探与生产板块实现经营利润960.97亿元，同比增长30.7%，而油气单位操作成本12.11美元/桶，同比下降1.6%。中国石化年报称，公司全年油气当量产量458.92百万桶，其中，境内原油产量249.43百万桶，天然气产量10477.8亿立方英尺，同比增长7.2%。

以上游勘探开采业务为主的中国海油，大力压缩成本也已取得积极成效，2019年年报显示，中国海油主要桶油成本同比下降2.0%至29.78美元/桶油当量，使得公司在2019年国际油价同比降逾超过一成的情况下，净利逆势同比提升15.9%至610.5亿元。

尽管如此，中国海油董事长汪东进依然在业绩公布电话会上表示，将调整和优化勘探开发的生产计划，包括资本性支出的压减，以及油气生产成本的进一步压减。在此之前，中国石化已表示，公司将把非生产性支出在年初预算的基础上下调20%。

最近几年国有石油公司大力推进的提质增效行动，已取得积极进展，生产成本持续下降，客观上增强了石油公司应对低油价风险的能力，但与当前30美元/桶以下的国际油价相比，国内石油公司的上游勘探开采成本依然面临较大压力。

上海钢联能化副总裁廖娜在接受中国经济时报记者采访时指出，当前国内增储上产面临的最大挑战是低油价，考虑到国内的地质条件，低油价下增储上产没有经济性，但从保障国家能源安全的角度出发，需要继续推进，但应适当调整实施节奏和方式，此时更应当购买低价的原油充实战略储备。

2019年以来，国内的三大国有石油公司纷纷制定并落实以增储上产为主要目标的“七年行动计划”。业内普遍认为，考虑到中国石油和天然气不断攀升的对外依存度，为保障国家能源安全，这一规划短期内或将不会大幅调整，石油公司需要通过产业链分担低油价的压力。

中国经济时报记者对三大国有石油公司历年发布的年报梳理后发现，上游勘探开采、中游炼化和下游销售板块的利润随着国际油价的波动变化，当国际油价较高时，上游利润可观，而中游和下游利润有限，国际油价较低时，中游和下游利润要优于上游，石油公司的整体利润虽有波动，但相对平稳。

廖娜指出，历史上国际油价已经经过多轮起伏，一体化是国际石油公司应对风险的最好途径，可以通过产业链分担风险。低油价下，中国的石油企业应抓住两头，一方面增加上游原油供应，除了国内的增储上产外，还应当鼓励条件允许的企业，以全球炼化中心转移和满足国内供给为目标，利用低油价进行海外优质油气资产并购；另一方面，建立基金，鼓励企业发展下游精细化工产品的核心技术，抢跑未来的终端。

洪涛分析说，中国目前的经济刺激政策和热火朝天的“新基建”，大多数与石油天然气并无直接相关性，即便“新经济”“新基建”可以拉动中国经济短暂恢复，也不会对石油消费有太大拉动效应，至少年内达不到疫情之前的水平，因此国有石油公司短期的经营将面临较大压力。

中国石化在年报中表示，将聚焦全产业链系统优化，着力拓市场、防风险、抓机遇，尽最大努力减少新冠肺炎疫情和油价大幅下跌带来的负面影响，力争实现较好的经营业绩。受新冠肺炎疫情的影响，公司2020年生产经营计划目前正在动态调整中。

疫情下的低油价，正在加速中国石油布局非油业务的步伐。中国石油董事长戴厚良在2019年业绩公布电话会上透露，将进一步加大光伏发电和风能的规模，进行全面布局。在“十四五”期间，公司将在做好油气业务、大力发展天然气的同时，启动新能源专项规划的制定等有关工作并加以实施。下一步，将积极推动化石能源与新能源全面融合发展的低碳能源生态圈建设，为公司打造有国际竞争力的综合性能源公司奠定坚实基础。