靴子落地 光伏竞价项目申报规模符合预期

事件

6 月17 日，国家可再生能源信息管理中心发布《2020 年光伏发电国家补贴竞价项目申报情况》。截至6 月15 日，共收到各省申报项目4168 个，累计装机容量33.5GW。申报情况较为乐观，竞价项目将成为今年国内装机的重要组成。

简评

竞价项目申报是今年国内光伏项目规模的最后一只靴子2020 年并网的光伏项目可以按项目来源做如下分类：1）2019 延期并网的竞价项目；2）2019 申报通过的第一批平价项目；3）2020年申报的平价项目；4）2020 户用光伏项目；5）领跑者奖励指标；6）特高压配套与示范项目；7）2020 竞价项目。这些项目中，第1-2 项已经于2020 年初基本确定，第3 项已由各地能源局于4 月底报送国家能源局，第4 项户用项目已于3 月31 日发改委确定补贴强度后确定了大致规模，第5-6 项已分别由对应政策文件限定，仅有第7 项2020 年的竞价项目迟迟未落地。

根据能源局3 月10 日发布的《国家能源局关于2020 年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》以及《2020 年光伏发电项目建设方案》，今年竞价项目的申报截止日期为6 月15 日。根据国家可再生能源信息管理中心此次发布的《2020 年光伏发电国家补贴竞价项目申报情况》，在以上截止日期前共收到各省申报项目4168 个，累计装机容量33.5GW。其中普通光伏电站346 个，装机容量29.07GW；工商业分布式光伏项目3822 个，装机容量4.44GW。这也标志着今年国内光伏项目规模最后一只靴子基本落地。根据2019 年的工作节奏，预计6 月底或7 月初将公布最终入选的竞价项目名单，此后相关项目即可进入筹备施工阶段。

9 省市未申报项目基本在预期之中

此次共有山西省、吉林省、黑龙江省、福建省、湖北省、海南省、四川省、云南省、西藏自治区等9 个省（区）未申报项目。其中四川光伏发电指导价已低于燃煤标杆电价，因而并无申请竞价项目的必要；黑龙江和吉林燃煤标杆电价仅比光伏发电指导价低2-3 分钱，降补贴幅度有限，因而即使申请竞价项目，最后能够获得补贴名额的可能性也较低，未申报项目符合预期；湖北平价项目已将消纳空间用完，因而并未申报竞价；海南、福建两省此前即有不考虑新增竞价规模的报道；山西此前有计划安排0.2GW竞价项目，但需配备一定比例的储能；云南此前有计划一定规模的光伏项目，但考虑到其可再生能源（水电）比例已较高，此次未有申报也在情理之中。总的来看，9 省市未申报项目基本在预期之内。

项目竞争激烈，预计最终落地规模与2019 相当今年竞价项目补贴总盘子为10 亿元，按照申报规模33.5GW 来计算，平均补贴强度仅为0.0299 元/度，竞争非常激烈。我们预计最终通过筛选进入目录的项目规模可与2019 年相当，平均补贴强度在4-5 分钱/度。

推荐标的

推荐关注各环节龙头企业。在光伏方面，推荐硅料环节，硅片龙头隆基股份、中环股份，电池片龙头爱旭股份，组件龙头东方日升，光伏玻璃龙头信义光能、福莱特，胶膜龙头福斯特，电池设备龙头捷佳伟创、迈为股份（机械联合覆盖）。

风险提示

1）竞价项目最终落地规模或进度不及预期；2）国内疫情再次反复，影响制造端与施工端开工进度；3）光伏组件等产品价格超预期下降；4）原材料成本超预期上涨；5）长期政策规划不及预期风险。