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光伏入滇 扶贫之光洒满“彩云之南”

   2020-09-29 中国改革报96920
核心提示:这是青海省海南藏族自治州共和县塔拉滩的光伏发电基地(8月5日摄,无人机照片)。光伏入滇 扶贫之光洒满彩云之南除了布局光伏产
这是青海省海南藏族自治州共和县塔拉滩的光伏发电基地(8月5日摄,无人机照片)。

光伏入滇 扶贫之光洒满“彩云之南”

除了布局光伏产业解决贫困群众就业,持续20年给贫困户带来稳定收益的光伏扶贫更是云南实现精准脱贫的“法宝”

“以前做梦都不会想到,在家里上班,一个月也能有四五千元的稳定工资。”在云南省楚雄彝族自治州禄丰县的楚雄隆基硅材料有限公司(简称“楚雄隆基”)的厂房里,31岁的彝族工人李振波感慨地说,脸上露出灿烂又真诚的笑容。

老家在禄丰县广通镇的李振波,是当地建档立卡贫困户之一,从小家境贫寒,让他不到20岁就扛起了生活的重担。李振波曾多年在浙江等地打工,“那几年,从建筑工人到保安,再到餐厅服务员,啥脏活累活都干过。”常年漂泊在外的他,最记挂的就是尚在襁褓中的儿子,而工作和收入的不稳定,更加重了他对家乡的思念。

2019年9月,而立之年的李振波经人介绍,来到楚雄隆基工厂,经过严格的培训,正式干起了单晶硅片的加工。对他而言,这份工作不仅让他收入翻了一番,还让他能在家更好地照顾老人和孩子。“现在,我和爱人都在隆基工作,感觉生活越来越有盼头了。”李振波说。

在楚雄州,李振波的故事只是光伏产业带动当地脱贫和经济社会发展的一个缩影。随着“全面建成小康社会”任务的日渐临近,近年来,云南省大力推进产业扶贫,除了布局光伏产业解决贫困群众就业,持续20年给贫困户带来稳定收益的光伏扶贫更是云南实现精准脱贫的“法宝”,并在生态治理和经济社会等多方面获得了综合效益。

得天独厚,云南与光伏“结缘”

公开资料显示,云南省自然条件和区位优势得天独厚,拥有南方区域70%以上的水电资源,同时也是西南地区太阳能资源最为丰富的省区之一。初步估计,云南可开发的光伏装机约为1.88亿千瓦,具有较好的开发价值。

云南省与光伏制造业“结缘”,始于2015年1月笔者到云南的调研。当时主管部门和云南省正为消纳大量的水电想方设法,而隆基股份的拉单晶硅棒环节恰好需要持续的绿色电力,笔者经过多次沟通协调终于促成隆基股份总裁李振国一行入滇考察。随后,云南省委、省政府及各有关部门以及相关州市,群策群力,迅速推进隆基股份光伏制造业在云南的落地。

2016年,隆基股份在云南省丽江市华坪县建立了第一个生产基地,又先后在保山、楚雄、曲靖、腾冲四地建设或者扩大产业规模,充分利用云南省丰富的水电资源,多个基地实现100%消耗清洁能源的同时,把绿色能源转化成支持当地经济发展的新引擎。而尝到甜头的云南省各地加大向光伏全产业链布局,吸引了晶澳科技、锦州阳光、通威股份、晶科电力等多家光伏企业在云南投资兴业。

2017年12月2日,楚雄州与隆基股份签订年产10GW单晶硅片项目,4月7日开工建设,2018年1月13日竣工投产,开机生产运行,历时仅280天;2018年4月15日,楚雄州在自治州成立60周年之际,又与隆基签订年产10GW单晶硅片项目投资协议。

“楚雄地处高原,空气洁净,纬度低,太阳辐射非常强,同样的光伏设备可以比其他地区多发电30%以上。我们和隆基股份一拍即合,立足于把光照资源打造成金山银山,建立了合作关系。”楚雄彝族自治州人大常委会主任任锦云介绍说,楚雄州将绿色能源视为支柱产业,提出建设“绿色能源示范州”,而隆基股份也逐渐成为带动楚雄少数民族地区发展的“航空母舰”。

“近年来,云南各地光伏产业园区如火如荼兴建,相关产业链不断聚集,光伏产业在云南焕发出勃勃生机。”李振国表示,按照云南省委、省政府关于打造世界一流“绿色能源牌”的战略部署,云南省正着力构建以工业硅和绿色能源为基础的“硅光伏、硅电子、硅化工”产业链条,资源优势正逐步转化为经济优势。


▲ 青海省海南藏族自治州共和县塔拉滩光伏电站(8月17日摄,无人机照片)。

精准扶贫,彝乡面貌换新颜

地处滇中腹地的云南省楚雄彝族自治州,虽然自然风光优美,历史文化底蕴深厚,但山高、坡陡、箐深、缺地,集“边远民族、贫困山区”于一体,在很长一段时间里,都是我国西部少数民族贫困地区脱贫攻坚难啃的一块“硬骨头”。在中央“精准脱贫”政策的推动下,当地政府积极布局光伏全产业链,实施产业扶贫。

在楚雄隆基,像李振波一样因在家门口工作而实现脱贫或正在实现脱贫的员工不在少数,22岁的彝族青年谷开军也是其中一员。此前,职业高中毕业的谷开军全家每月收入不足2000元,作为来自贫困山区的建档立卡贫困户,在禄丰县实施“易地扶贫搬迁”后,入住政府建设的安置房,并在去年3月进入楚雄隆基。如今,收入的翻倍和公司的各项福利让他不再为全家人的生计犯愁。

隆基股份品牌总经理王英歌介绍,预计到2020年底,隆基股份在云南可带动就业人数将达到约17,000人,员工中建档立卡的贫困人口就业约20%,且工资远超当地平均薪酬,真正实现“一人就业,全家脱贫”。随着后续新增产能的不断投产和光伏产业链的聚集,隆基股份将带动更多人在当地就业。

除了制造业对贫困人口就业的带动,云南省还依托丰富的光照资源优势,积极抢抓国家实施光伏扶贫建设的机遇。其中,楚雄州采取“财政资金投入,利用公共屋顶、荒山荒坡建设,享受国家财政补贴,电站产权归村集体所有,关联带动贫困户”的模式,实现光伏与精准脱贫的有机联结。

“楚雄紧紧抓住国家光伏扶贫政策提供的机会,建成400座村级扶贫光伏电站,总装机40,000多千瓦,每年为这些贫困村新增收入4000多万元,直接用于补助建档立卡贫困户。”任锦云说,截至2019年底,全州已有超过25万贫困群众脱贫,其中,光伏扶贫是最稳定、最可靠的产业扶贫模式。

“2019年,隆基向云南省的光伏扶贫电站项目供应了196MW高效光伏组件,使40,218户贫困户在光伏扶贫中受益,同时凭借丰富的光伏电站建设经验和出色的工程品质管控能力,承建了宁蒗、永胜、丘北、红河等地的光伏电站建设项目,其中宁蒗彝族自治县村级光伏扶贫电站成功并网发电,为2020年当地实现彻底脱贫奠定了坚实的基础。”王英歌介绍说。

“此外,隆基还通过直接援建光伏电站方式,改善贫困乡村的面貌。”王英歌表示,云南省丽江市华坪县永兴乡思木村是丽江隆基帮扶的贫困村,是由傈僳族、彝族、纳西族等民族组成的少数民族贫困村落。丽江隆基公司负责人及员工经过多次走访和调研,确定了长期帮扶工作规划。2019年,丽江隆基利用思木村小学240平方米屋顶捐建18.3KW光伏电站,其收益可持续用于帮扶建档立卡贫困户脱贫及学校教育事业。

多重效益,光伏催生“百花齐放”

楚雄州属于“滇中老干旱地区”,尤其在金沙江干热河谷,水分蒸发量和降雨量为6:1,“在没有降雨的季节,几乎和沙漠一样。”据任锦云介绍,除了在扶贫方面的贡献,楚雄光伏产业的发展,还可以实现效益上的“光伏+复式效应”。“光伏不仅是可再生的绿色能源,项目建成后,还可以对土地形成保护,减少水分的蒸发和日晒雨淋对地面的侵蚀,有助于发展绿色农业和绿色林业。”他表示,楚雄州目前正在探索在光伏板下进行农作物和林木的种植,比如菌类和咖啡等附加值高的经济作物。

“未来,楚雄州将利用光伏减少风蚀、暴晒、雨淋对土地的破坏,实现绿色能源生产和保护植被的有机结合。”此外,光伏产业链在楚雄的布局还将推动当地绿色能源的“复式发展”。任锦云说,楚雄州正在规划“水光风互补互济”,通过水电资源的调节功能,弥补风电、光伏发电的波动性,而风电和光伏发电将弥补水电利用小时数少的“短板”,形成稳定的“绿色能源互补基地”。

据了解,云南省正在大力开展以清洁能源制造为契机的“新旧动能”转化。如今,光伏制造的核心环节——多晶硅、单晶硅棒及切片等相关产业逐渐密集布局。截至目前,云南全省建成投产硅伏项目11个,已形成单晶硅棒产能45.2GW、单晶硅片产能31GW、光伏组件产能200MW。在建拟建项目11个,预期将新增多晶硅产能18万吨、单晶硅棒产能35.6GW、单晶硅片产能46.6GW、光伏组件10GW,动力电池、石墨烯等一系列可再生能源产业链也在云南生根发芽,新能源汽车整车和电机、电控等零配件企业,正逐渐形成完整的产业链。

楚雄州是云南省光伏全产业链发展的典范,“从单晶硅拉棒、切片等制造业到光伏电站,我们逐渐实现了全产业链覆盖。”据任锦云介绍,按照云南省安排,楚雄将大规模建设光伏电站,今明两年增加2GW装机。“绿色能源将有力推动全州各行各业的发展,吸引有社会责任感的企业来楚雄投资,带动绿色发展‘百花齐放’。”任锦云充满信心地表示。 
 
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