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长春申请国家中心城市 东北能源转型迎来关键期

   2020-10-11 世纪新能源网小强182840
核心提示:十四五即将开启,对于近些年一直探索能源转型和经济转型的东北三省来说,这是一次不能再次浪费,也不容错过的绝佳机会。东北经济
 “十四五”即将开启,对于近些年一直探索能源转型和经济转型的东北三省来说,这是一次不能再次浪费,也不容错过的绝佳机会。

东北经济转型 长春率先冲锋

首先向目标发起冲锋的,是长春。
 
作为吉林省的省会,长春地理位置优越,东接珲春、西接满洲里、北临哈尔滨、南抵沈阳,位于东北的中心位置,是著名的中国老工业基地,是新中国最早的汽车工业基地和电影制作基地,有“东方底特律”和“东方好莱坞”之称,同时还是新中国轨道客车、光电技术、应用化学、生物制品等产业发展的摇篮,诞生了中国一汽、长春电影制片厂、长春客车厂、中科院长春光机所、中科院长春应化所、长春生物制品研究所等知名企事业单位,素有“北国春城”之称。

不过多年以来,在与沈阳、大连、哈尔滨等几个东北经济重镇的比拼中,长春一直处于不上不下的位置。这种不温不火的状态,在今年有了变化。在上半年的经济普查中,长春不但实现逆势增长,第二季度还在东北四市的GDP排名中首次排名第一。
 
经济上的大幅增长让长春随后申请国家中心城市有了更多底气。所谓国家中心城市,是中华人民共和国住房和城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中提出的处于城镇体系最高位置的城镇层级,是在直辖市和省会城市层级之上出现的新的“塔尖”,集中了中国和中国城市在空间、人口、资源和政策上的主要优势,是实现“城镇化质量明显提高”,推动中国城市现代化进程的必然要求。它的主要作用,是在全国具备引领、辐射、集散功能,这种功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多方面。

国家中心城市的概念2005年被首次提出,2010年正式确立,首批5个城市包括北京、天津、上海、广州和重庆,2016年又扩充了成都、武汉、郑州和西安。

长春申请国家中心城市的想法,源于吉林财经大学校党委副书记赵惠敏教授的一篇文章。

 

8月25日,赵惠敏教授撰写的《抓住时机全力推进长春申报国家中心城市工作的建议》在《决策咨询》(2020年第39期)上刊发了,没想到该文章随后获得了吉林省委副书记、省长景俊海的亲自批示,全力支持长春申报国家中心城市。该建议被采纳后,随即在媒体上引发热议。

其实在第十个国家中心城市的申报者名单之中,除了长春还有沈阳。东北四大经济重镇有其二,不管谁能最终胜出,这种主动尝试、不甘人后的积极态度已经释放出了东北地区想要抓住“十四五”全新规划的大好机会,尝试能源转型和经济转型的强烈信号。

经济转型能源先行

能源关系着现代经济的命脉,本世纪头十年,中国重化工业的狂飙突进,促使内蒙、陕北、新疆这些能源产地经济迅速崛起,也造就了鄂尔多斯、神木等一批声名显赫的“能源之星”;而随着重化工业“黄金十年”进入尾声、产能过剩开始凸显、能源结构调整在即,也对中国的区域经济形势带来深刻的变革与影响。

作为拥有丰富自然资源和深厚工业基础的东北,同样受到了“资源诅咒”。东北地区是共和国的长子,在建国之初的相当长一段时间内,为国家的建设事业做出了突出贡献。然而,片面倚重工业尤其是资源型工业的发展模式,使众多资源型城市难以改出单一的产业结构,老工业基地的增长速度持续放缓。

面对着沉重的转型压力,2013年以来,在全国新能源迅猛发展的大背景下,东北的“风光”之路也越走越宽广。

东北地区自南向北跨中温带寒温带,属温带季风气候,四季分明,夏季温热多雨,冬季寒冷干燥,拥有充足的光照条件和丰富的风能资源。

光照方面,东北属于光伏辐照的二类地区,全年辐射量在5400~6700MJ/m2,相当于180~230kg标准煤燃烧所发出的热量。拥有其他诸多地区不具备的光照时间。

风能方面,黑龙江省是东北地区风能资源最丰高的省份,该省2/3以上的区域属于风能资源较丰富区,由西向东覆盖全省大部分区域,其中有近1/3的区域属于风能资源丰富区;吉林省风能资源分布的区域包括两种类型,即风能较丰富区和可利用区,两种类型覆盖的区域大抵相当;辽宁省的风能资源主要分布在辽河平原及辽东半岛。

利用风光优势 开始能源转型

利用丰富的自然资源,东北地区的风电、光伏发展在近些年取得了飞速发展。数据显示,截止到2018年底,东北地区光伏累计装机量达到了7.8GW,占全国总量的4.48%;风电装机是18.73G,占全国的10.16%。

进入2019年,平价与“领跑”成为“风光”主题。在这一年,吉林省白城市成为焦点。

2019年6月18日,在战胜了众多对手之后,白城正式被确定为国家第三批光伏发电应用领跑基地3个奖励激励基地之一,建设规模500MW,总投资30亿元。

2020年6月29日,经过257天的艰苦努力,白城领跑者基地全容量并网发电,实现在了6.30之前并网的既定目标。

在白城领跑者基地的建设中,创造了一个又一个的第一——第一个公布奖补基地优选方案、第一个发布奖补基地优选公告、第一个组织现场踏勘和答疑、第一个进行企业评优、第一个公示优选企业名单、第一个开工建设、第一个疫后全面复工、第一个全容量并网发电。

八个第一的背后,让业界真正领略到了东北人在能源转型之路的决心和能力。

时间来到2020年,随着风光补贴的进一步退坡和“十四五”能源规划的临近,平价项目越来越多。国家能源局提供的《2020年风电、光伏发电平价上网项目信息汇总表》中,辽宁拟建风电项目4个、装机容量19.44万千瓦,光伏项目41个、装机容量214.1万千瓦;吉林省拟建风电项目17个、装机容量131.2万千瓦,光伏项目11个、装机容量40.5万千瓦;黑龙江省拟建风电项目28个、装机容量245万千瓦,光伏项目11个、装机容量110万千瓦。三省拟建风电项目49个、装机容量395.64万千瓦,占全国申报项目容量的34.72%;拟建光伏项目63个、装机容量364.6万千瓦,占全国申报项目容量的11%。



 2021年,“十四五”规划将全新开启。相关报道显示,十四五规划或将会大幅提高非化石能源比例,基于2025年国内非石化能源比例达到18%以及2030年20%比例测算,预计未来每年光伏新增装机有望达到55-60GW。面对前所未有的机遇,新能源发展已经初具规模的东北地区,能否借势完成能源转型?在风电和光伏大发展的未来,东北地区又将如何应对?诸多问题的答案,在10月22日长春举行的“2020第五届东北能源与经济峰会”上,您都可以找到,欢迎您的莅临!
 
标签: 国家中心城市
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