李钦伟：多规合一 “十四五”吉林省新能源规划大有可为

 10月22日，由世纪新能源网主办的第五届东北能源经济转型与发展峰会在吉林省长春市举行。会上，中国电建集团吉林省电力勘测设计院有限公司新能源分公司总经理李钦伟，就“十四五”吉林省电力与新能源规划进行了主题报告。

超额完成的“十三五”规划 

重点发展风电、优先发展光伏，是“十三五”期间吉林省能源发展的整体布局。“十三五”规划要求，到2020年，风电新增装机规模105万千瓦，光伏装机容量达到240万千瓦。中期时又对规划进行了调整，风电与光伏的装机规模分别比原规划增加了325万千瓦和153万千瓦。李钦伟表示，“十三五”期间吉林省能够超额完成新能源规划任务，主要依托于白城光伏领跑者的成功和一批存量转平价的项目。

 至于投资建设的商家们更关心的消纳情况，吉林省的表现也可圈可点。尽管到2019年底，吉林省3152万千瓦的装机容量在全国来看是比较小的，但其中可再生能源装机占比43.81%，达到1381万千瓦，且弃风弃光率分别为2.5%和1.4%，远远低于国内平均水准。据李钦伟介绍，在吉林省的资源条件下，新的风机设备等效利用小时数能达到3000小时以上，一年两调的双面光伏组件可以达到1500小时。2019年，吉林省非水可再生能源的消纳占比18.8%，全国排名第5，可再生能源总量消纳占比25%，全国第15。也已经超额完成了“十三五”的权重指标。 

得天独厚的“十四五”基础 

根据中国气象局的第四次风能资源调查普查，吉林省的风电可装机容量是约为5400万千瓦，其中80%集中在西部地区，也就是白城、松原地区。吉林省的光资源与风资源有高度的重合，全省地面光伏电站的可装机容量约为3100万千瓦。尽管具体开发过程中的装机容量会受到生态红线、湿地、林草地等因素的制约，有不同程度的缩小，但从整体上来看，吉林省的风光资源和建设条件都相对较好。李钦伟表示，在如今的平价时代以及未来的低价时代，吉林省是具有很大的竞争优势的。

所有的新能源项目都离不开电网的支持。在这一方面，吉林省政府正在积极谋划第二条特高压外送通道，提高吉林省及东北区域电力外送能力，也缓解省内新能源的消纳。 

目标明确的“十四五”方向 

从2019年年底开始，吉林省能源局和水电水利规划设计总院已经开始对“十四五”的方向与思路进行统筹规划，现在已经基本上形成了初稿。 

首先，李钦伟强调，“十四五”规划最重要的原则是多规合一。新能源的规划要与电网规划协调一致，要与第三次国土调查、国土空间利用规划协调一致。在考虑到农田、林地、自然保护区等敏感因素后，吉林省将会分为三个区域进行相应的规划安排。西部的白城松原等地适合大规模基地建设，将会是大力发展新能源的主要平台；中部区域电力消纳条件好，电力负荷多，将会着重打造清洁供暖等促进新能源消纳的项目；东部地区以森林为主，建设条件有限，将会因地制宜开展一些小的分散式风电光伏项目。 

其次，在重点工程方面，西部的平价基地以及中部的综合能源示范项目皆在其中。同时，李钦伟表示，依托“北方氢谷”、“高载能高技术基地”以及吉电南送，可以规划出更多的新能源项目。李钦伟预测，如果发展趋势乐观的话，整个吉林省还有几千万千瓦的规划空间。

 最后，在电力消纳方面，李钦伟也介绍了一些可行措施。第一，吸引高载能企业来吉林省落户，激励用电企业扩大生产，增加用电需求。同时，如果火电灵活性深度改造成功，还将释放出40%左右的容量。第二，探索新能源制氢模式，在消纳富裕电量的同时，提供清洁环保的能源。而且考虑到最近白城市的氢燃料大巴车正式投入运行，这一模式将大有可为。第三，加大外送电力的协调力度。第四，发展电动汽车。联合中国一汽发挥其主场优势，与吉林省“十四五”新基建计划，在省内新增94台充电桩的项目相结合，助力新能源汽车产业发展。第五，发展清洁供暖。这是北方城市一个绕不开的问题。李钦伟表示，尽管这类项目起步较早，但“十二五”、“十三五”期间发展缓慢，还需要进一步的推进。