2018年,滇池草海水质要达到Ⅴ类;2020年,外海水质要达到Ⅳ类。如何按期实现这些目标呢?昨日,昆明市环保局发布关于征求《昆明市滇池流域水体达标方案(2016-2020年)》意见的公告,即日起至6月17日,对方案内容有意见、建议的个人或单位,可将意见反馈至市环保局。
国家下达的《云南省水污染防治目标责任书》中,滇池流域有3个断面纳入国家考核断面中18个地表水体不达标断面,分别是草海控制单元、外海控制单元和船房河控制单元(包含船房河、西坝河两个控制水体)。其水质目标为,2018年草海达到Ⅴ类;2020年外海达到Ⅳ类(除CODCr≤50mg/L外)、西坝河新河村入湖口达到Ⅴ类。
因此,针对滇池流域未达标断面,为全面诊断和识别存在的水环境问题及不达标原因,有针对性地提出整治对策措施等,制定了征求意见方案。针对滇池流域存在的主要环境问题,方案重点实施八大类共107个项目,总投资158.71亿元。
需要注意的是,随着滇池流域污水处理能力显著提高,点源污染问题基本得到控制的情况下,流域面源污染问题日益凸显。目前滇池入湖污染负荷的构成特征发生了较大的变化,城市面源和污水处理水尾水已逐渐成为滇池主要入湖污染负荷来源。此外,还面临流域水资源匮乏,生态环境脆弱;部分已建设施配套不完善,环境效益发挥不足等流域水环境问题。
为此,方案中就滇池草海、外海昆明市控制单元提出了推动经济结构转型升级、入湖污染物控制等主要任务及措施,针对船房河昆明市控制单元提出了需增加西坝河生态用水、改善河道水质的措施,实现水质达标。
★主要任务及措施
滇池草海、外海昆明市控制单元
1、经济结构转型升级
呈贡片区发展新型城市社区
昆明将引导冶炼、化工等行业向控制单元外转移;控制单元内工业向园区集中,工业集中度达到90%以上;控制昆明主城规模,主城区结合城市更新改造推进人口转移、功能疏解;在呈贡片区优化生产生活布局,发展新型城市社区,提升科教研发、交通枢纽、信息服务等核心功能;在晋宁片区重点发展现代物流、文化旅游、康体养生等产业。
2、入湖污染物控制
新建雨污排水管近500公里
城市污水处理系统建设方面,将新增城市污水处理能力25万立方米/日;新建雨污排水管近500公里;实施现有水质净化厂提标改造;改造老旧排水管网100公里,改造35座老旧泵站;在现有污泥处理能力基础上,新增污泥处理能力750吨/日等。同时,继续实施嵩明县和呈贡区旧垃圾填埋场封场、截污、绿化,项目实施后,可有效改善嵩明县及呈贡区旧垃圾填埋场周围的生态环境,降低污染负荷入湖量。
3、严控用水总量
绿化清洁等优先使用再生水
制定年度用水计划,实现区域内年度用水总量控制。严格实施取水许可与水资源有偿使用,继续实行居民用水阶梯水价,建立重点监控用水单位名录。在空港、经开、信息产业等园区重点推进再生水处理站和配套管网工程建设,工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观等用水应优先使用再生水。
4、完善水循环体系
通过生态补水改善草海水质
科学调度牛栏江-草海补水,通过生态补水改善草海水质。同时,实施新、老运粮河入湖河口前置库水体净化生态工程和草海西岸尾水及面源污染控制工程,构建滇池草海健康水循环系统。
5、水环境综合整治与生态修复
继续推进紫根水葫芦净化水体工程
落实水源地保护区划,开展围网、定桩、警示牌设置等防护工程,严格限制人为活动。开展滇池草海片区、斗南片区、昆阳片区,滇池外海西岸以及官渡区生态湿地建设工程。加强蓝藻富集区域蓝藻清除能力建设,在草海、外海及入湖河口实施污染淤泥环保疏浚。继续推进紫根水葫芦净化滇池草海水体工程和湖内生态修复工程。
6、加强科技支撑提高监管能力
定期公布环保“黄牌”“红牌”企业名单
地方政府与国际、国内高校、科研单位共同合作建立滇池保护治理研究机构和创新平台,为滇池保护治理提供科技支撑。开展主城区排水系统数据测量、蓝藻预警监测体系等7个监测网络建设项目。
对工业企业和污水处理设施排放情况定期抽查,对超标排放和超总量排放的企业实行“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治,对整治后仍达不到要求且情节严重的企业实行“红牌”惩罚,一律停业、关闭。定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。
船房河昆明市控制单元
实施牛栏江-草海补水通道应急工程
新河村入湖口断面所在水体西坝河在“十二五”期间已完成两岸截污,但河道生态用水不足,水质尚未达到规划目标。“十三五”期间,充分利用牛栏江-滇池补水资源,实施牛栏江-草海补水通道应急工程,进一步完善西坝河两岸截污系统,在改善草海水质的同时,增加西坝河生态用水,改善河道水质,实现水质达标。
★数读
污染物削减目标
草海控制单元
化学需氧量:14800吨/年
总氮:1875吨/年
总磷:106吨/年
氨氮:684吨/年
外海控制单元
化学需氧量:13362吨/年
总氮:2946吨/年
总磷:174吨/年