为深化供给侧结构性改革,推进“生态立区”战略实施,积极发展绿色信贷、绿色证券、绿色基金等,促进金融服务于实体经济的绿色转型,1月14日,宁夏环境保护厅与中国人民银行银川中心支行在银川市签署《关于加强环保信息共享协作 推动区域绿色金融发展合作备忘录》。
据自治区环保厅负责人介绍,工业企业污染治理是环境管理的难点,是蓝天保卫战的重点,坚持既要监管又要帮扶的思路,监管就是推进落后产能淘汰,依法查处违法违规建设项目,严厉打击企业超标排放行为,强化排污者责任,健全完善环保信用评价、信息强制性披露等制度,建立环保守信激励与失信惩戒机制,引导商业银行按绿色信贷要求对环境违法企业给予金融限制,促进企业解决突出环境问题。帮扶就是通过发展绿色信贷、绿色证券、绿色基金等,大力支持通过升级改造有望实现绿色转型产业、节能环保产业、清洁能源产业和企业绿色项目、清洁生产等。
根据签署的《合作备忘录》,双方将通过建立环保信用信息应用机制、搭建环保信用信息共享平台、实施绿色金融工作动态管理。《合作备忘录》提出了大力发展绿色金融,组织银行业金融机构充分运用环保共享信息,建立符合绿色企业和项目特点的信贷管理制度和绿色评价机制,在风险可控的前提下,对环保信用良好的企业,适当扩大授信规模,降低贷款利率,放宽贷款担保条件,坚决取消不合理收费,加大对绿色企业和项目支持力度。积极推动绿色债券发行,引导金融机构发行绿色金融债券,定向用于支持绿色产业项目。同时,发挥货币政策工具正向激励作用,对推动绿色信贷业务、绿色债券发展较好的金融机构,人民银行加大再贷款、再贴现支持力度,将地方法人金融机构绿色信贷纳入宏观审慎评估框架,形成支持绿色信贷的激励机制和抑制高污染、高能耗行业贷款的约束机制。
此外,为切实保护企业合法权益,双方根据各自职责完善信息动态管理机制和异议处理协作机制,制定信息的使用、撤销、管理、监督的相关实施细则和操作流程。按照信息“谁产生谁负责”的原则,对涉及企业的环保信息进行动态维护,确保相关信息准确、完整。同时,按照企业环保信息异议处理程序要求相互配合做好企业异议信息处理,依法依规实施联合惩戒措施。