摘要：近年来，经济的发展使得水资源问题表现突出，尤其是在城市化发展的过程中，对于水资源的污染情况比较严重，致使水资源的紧张。目前，许多地方水资源污染和浪费情况比较严重，而水资源又是制约该地方发展的关键因素，所以为了使得城市得到有效的快速发展以及达到可持续发展的目标，就要加强城市污水的回用，合理有效的提高水资源利用率，从而促进社会的可持续发展，确保水资源的长久利用。
一、城市污水回用的必要性
1、有助于水资源紧张问题的缓解
由于全球性水资源危机正威胁着人类的生存和发展，世界上的许多国家和地区已对污水回用做出总体规划，把经过处理后的再生污水作为一种新水源，以缓解水资源的紧张问题。如果污水再生利用率平均达到 20%，就可解决全国就可解决全国城市缺水量的一半以上，进行污水回用，还可使淡水消耗量和污水排放量减少为原来的几分之一至几十分之一，在工业生产过程中以循环给水系统代替直流给水系统;在农业生产过程中，发展一水多用和污水再生利用技术，发展循环用水，提高农业用水的利用率。因此进行污水回用，开辟非传统水源、实现污水资源化，对解决水资源危机具有重要的战略意义。
2、有利于保护环境，保持生态平衡
污水经处理后回用，不仅可以回收水资源及污水中的其他有用物质和能源，而且可以大幅减少污水排放量，从而减轻江河、湖泊等受纳水体的污染，保护水资源不受破坏。污水经过处理后用于灌溉，可通过植物对污水中营养物质的有效利用，使渗透水中的磷酸盐、氮和 BOD 等均有所下降。因此，污水回用于农业灌溉，是防治和解决卫生问题的一种经济有效的方法，它可使由于污水排放造成的地下水污染及湖泊、水库等水体的富营养化程度减小，从而在某种意义上促进环境保护以及生态平衡的维护。
二、城市污水回用的主要途径
1、用于工业生产
工业生产用水的需求非常大，在南宁市存在很多工业生产的企业，工业生产用水完全可以采用处理之后的城市污水，对于水资源来说是一种深度的节省，但是，在工业废水的排放过程中一定要注意环境的保护，要对污水进行治理后再排放。
2、用于城市生活
城市生活用水量也是非常巨大的，这主要是由于城市人口众多，用水范围比较广，污水处理厂处理水资源化再利用工程的实施有助于提高水资源的利用率，为人们的生活提供充足的水源，还在一定程度减少水资源的浪费。比如再生水回用管道的使用能够在很大程度上补充水源，实现污水的回用，保证城市生活用水的充足。
3、用于城市绿化
水资源在不断地减少，而城市发展过程中又需要对城市的绿化、景观做好维护，这些需要大量的水资源。在城市景观中，建筑后期的养殖都需要大量的水资源，因此，采用城市处理的污水进行城市景观的绿化就节省了很多的水资源，同时体现了水资源处理的可持续发展战略。
4、用于农业灌溉
用于农业灌溉污水，必须经适当处理以控制水质。我国是一个农业大国，城市污水回用于农业有广阔的前景。特别是含有毒有害污染物的工业废水，必须经过必要的处理后才能排入城市污水收集系统。城市污水经集中处理并达到农田灌溉水质标准后才能引灌农田。
三、城市污水回用的现状
1、污水回用的意识不到位
现在，很多人还未认识到污水回用的重要意义。出现缺水时，相关部门首先想到的不是污水回用而是调水。很多人对水资源缺乏的现状认识程度不够，很多地区都过于乐观。对污水回用，存在认知的错误，除了冲厕和洗车外，对其他途径了解不多。
2、污水回用的设施比较缺乏
在我们的生活中使用再生水的用水量比较少，并且用户也比较分散，所以存在输水系统建设不完善的情况。现在很多地方进行污水处理的目的是合理的排放，而不是进行回用，所以在进行城市建设的时候，没有考虑到这一点，这给污水回用带来了很大的困难。
3、污水处理费用设置不合理
污水处理设施建设需要投入大量的资金，但现在我国的水价比较低，给供水企业带来了很大的负担，不利于排水和污水处理相关设施的建设。最近几年，国家对水价改革进行了合理的政策引导，加大了对于污水处理的收费，但由于各种现实条件的制约，现在收取污水处理费的城市仍未过半，已经开始收取的，收费标准也比较低，甚至无法维护相关设施的日常运行。无法形成利润也就很难吸引社会上的投资。
4、缺乏完善的污水回用体系
污水处理的运营和投资市场化程度不够。现在进行污水处理投资、运营和管理的主要是政府，这种情况会导致了政企不分和资金匮乏，不利于行业的长期发展。政府应当鼓励和引导社会资本和企业参与建设和运营。另外，污水回用的实施，必须要有一定的法规和政策的支持，并且还应该制定相应的技术标准。技术法规的健全，对于污水回用的实现是非常有利的，还能够推进污水回用的进程。
四、促进城市污水回用可持续发展的具体措施
1、完善污水回用体系的建立
依靠法律法规的强制性力量加强监督与管控是我市城市污水再利用的重要措施。立法的完善要在国家相关法律法规的基础上，结合本地区实际情况，出台可行性强的措施，确保各类工程的安全、顺利运行。目前，我国的法律法规体系还不够完善，相关技术标准还有所缺漏，但是，这并不妨碍我们借鉴国内外先进经验，辅助管控与监督本地区实际运行。我们要在国家政策支持和引导下，依据相关律法加强对污水再利用准则、水质要求和水处理方面的约束与限制，做到有法必依、执法必严、违法必究。在相关部门和企业积极鼓励创新和探索实践中，加强自主知识产权方面的技术开发，为未来的发展创造更好的前景。
2、提高人们污水回用的环保意识
污水回收再利用目标的实现，需要积极的环保意识，创造有利的发展环境，同时要使大家清晰认识到水资源危机，认识到加强污染治理和污水再利用的重要性。加大宣传力度，比如进行有关污水资源化知识的宣讲，或者组织一些现场参观活动，让市民观看污水处理设施和回收再利用的过程，让他们亲身感受到处理再回收带来的便利以及不会对市民生活与健康带来危害与负面影响，形成公众对再利用的理性认识，消除他们的顾虑，获得积极支持。
3、加强城市污水处理技术的发展
城市污水的集中处理与分散处理要相结合。城市混合污水水量大，浓度不高，经统一收集后进入集中处理厂处理，可以降低单位水量的处理成本。在新的形势下，不少水科学家开始重新关注分散处理。在居住区范围内的生活小区污水，可以就地收集、处理和回用，比集中处理更为经济可行。对于工业废水，可采取分散处理、就地回用的原则，回用水厂的日规模一般都在几万吨的水平上。一方面由于回用对象不同，对水质的要求和处理工艺也不同。另一方面，就地回用可以节约输水管线。随着科学技术的发展，尤其是膜技术的发展，污水处理设施实现了装置化、小型化，使污水分散处理和回用得以实现。城市污水的分散处理和回用将引起城市基础设施规划方面的改变，应予以重视。
五、结束语
综上所述，水资源是关系到整个社会生存与发展的关键因素，必须不断提高水资源的利用率，减少水资源浪费，缓解水资源紧张状况。由此，城市污水回用就是减少水资源浪费、提高水资源利用率的重要手段，只有这样才能够不断促进城市化的发展以及水资源的可持续发展，从而维持生态平衡，保护环境。
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