开展环境保护督察,是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。近年来,环保约谈在环保督察的开展中取得了良好效果,2018年约谈力度仍会加大深入。
紧紧围绕打好污染防治攻坚战,开展第一轮环境保护督察“回头看”,在三年时间内组织打好7场标志性重大战役。生态环境部挥起“斩污利剑”,坚决在环境治理上动真格。开展环境保护督察,是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。而约谈问责则是环境保护督察展开的重要手段。
环保约谈已实行多年。新组建的生态环境部取代原环保部后,约谈力度依然不减,并继续加强。在开展第二轮督察前,先对首轮督察整改情况进行“回头看”有利于成绩的巩固,而通过约谈问责强化环境治理的压力也必不可少。
针对大气污染开展蓝天保卫战,针对长江经济带生态环境违法案件开展“清废行动”,针对广州固废及危废监管不力展开约谈工作。环保督察从多个层次为生态文明建设作出努力,5月前两周已密集约谈了多个地方政府。
两年来,中央环保督察组所到之处,动真格、办实事,严抓严打严问责,保障了环保督察的大力度实施。据北京青年报根据公开报道统计,截至目前,已有60多个地方政府被生态环境部约谈。专家认为,我国环保督察已经进入建章立制的新阶段,下一步应结合环保督察实践,积极推进环保督察法制化、规范化建设,促进地方政府更好履行环境保护管理职责。
2018年3月召开的中央全面深化改革委员会第一次会议高度肯定了第一轮中央环保督察取得的显著成效。为巩固第一轮环保督察的环境治理成果,“斩污利剑”被锻造得愈加锋利。从约谈、通报到问责,我国环保督察工作正在不断深入,且始终保持不断加码的高压态势。
2015年新环保法实施后,原环保部对地方政府的约谈便开始加速。国家环保督察办公室副主任刘长根表示,“环保约谈这些年取得了很好效果,2018年约谈力度仍会加大,督促地方政府切实传导压力,落实整改。此外,针对重点问题还要开展专项督察,移交问责。”下一步,要以解决突出环境问题、改善环境质量、推动经济高质量发展为重点,夯实生态文明建设和环境保护政治责任,推动环境保护督察向纵深发展。
在环保督察过程中,环保约谈是重要的督政手段,发挥着震慑、警示作用。通过约谈与问责的紧密结合的方式切实地传导环保压力,整顿环境治理的管理秩序,严肃查处企业的违法行为,让环保不是“一阵风”,而是地方政府工作的常态。
在新一轮督察中,约谈工作也将会加大力度。特别是针对一些高频度问题,如政府监管不到位、重污染天气应对流于形式、企业违法排污问题突出、环保基础设施建设落后、监测数据造假等,不留情面地予以精准点穴专项整治,通过约谈一个,问责一个,起到推动一片环境治理工作的效果。