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中国投资咨询网讯 2009年3月，我国敦煌光伏上网项目特许权招标产生的1.09元/千瓦时光伏上网电价还让人记忆犹新。当时出现的极低的0.69元/千瓦时的投标电价曾在业界产生不小的轰动，今年竞标产生的上网电价是否会重演“低价竞争”呢？尽管紧张筹备光伏招标的企业都表示暂时无法预测最终招标价，但普遍认为，今年的光伏电价不太可能会重蹈去年的覆辙，原因有两个：
其一，与去年所不同的在于，今年招标的光伏项目大幅扩容，从去年的总规模为10兆瓦提升到今年的280兆瓦，包括内蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肃60兆瓦、青海50兆瓦、宁夏30兆瓦、陕西20兆瓦等共13个项目。供给增加，参与者“夺标”的竞争度将大幅下降，报出“超低价”电价的必要性削弱。
其二，自今年年初以来，国外光伏市场终端需求持续旺盛，对光伏组件的需求量大幅增加，电池组件的价格也出现不同程度的上扬，甚至向上传导到原材料多晶硅的价格，一方面光伏系统的成本有所提升，一方面光伏企业的产品不愁卖，准备投标的企业据此预测，此次竞标确定的上网电价也应该不会太低。
不少光伏企业甚至对此轮电价持乐观预测。阿特斯阳光电力有限公司董事长瞿晓铧表示，以内部收益率8%计算，中国的光伏并网发电特许权招标的合理价位应该是在每度1.4-1.5元。
然而，有接近主管部门的光伏专家表示，对未来的光伏上网电价并不太乐观。原因是，相关主管部门对上网电价的心理预期实际上远没有这么高，毕竟光伏产业未来的发展需要成本持续下降，如果今年确定的上网电价超过了去年的1.09元/千瓦时的电价，那么对于光伏发电的推广而言，意义就不大了。
上述人士表示，如果产生过高的光伏上网电价，对于国家财政补贴来说也是巨大的挑战，原因是国家的4厘钱的可再生能源附加资金有限，而且征收率仅为60%，没有办法满足过高的光伏电价补贴。
在对电价预期的落差之下，更多的光伏企业在默默计算公司能够承受的最低上网电价。国内一家晶硅电池生产商表示，如果上网电价最终确立在1.10元以上，公司大约能够实现10%的毛利率，如果确立在1元/千瓦时左右，将是公司所能够承受的底线。
电价深度博弈启动
此轮光伏特许权招标除了上网电价成为重大悬念之外，未来哪一种电池技术路线可能会占据上风也成为电池商关注的焦点。原因是，不同技术路线的成本有较大差异，这直接关系到光伏设备商与电力投资商所能够共同承受的最低电价。
目前光伏行业内最主要的电池技术路线――晶硅电池与薄膜电池，各有优劣势，薄膜电池拥有成本优势，而晶硅电池的转换率略胜一筹。
对此次招标最终产生的上网电价预测，业内专家也表示，如果是薄膜电池生产商与投资商组成的联合体，所能报出的上网电价有可能会低于1元/千瓦时，原因是薄膜电池的成本较低。相反，如果是晶硅电池生产商，报出的上网电价一般要相比薄膜电池生产商高出超过0.1元/千瓦时。
其中的报价差异是否有可能导致两种技术路线发展前景的分出高下？中国可再生能源学会光伏专委会副主任吴达成表示，预计晶硅电池在“十二五”期间还将占据比较主流的地位，但长期看好薄膜电池的发展前景，因为成本低廉，薄膜电池迟早会占据优势地位，但在多长时间内能够实现这样的目标,要看技术的进步速度。
一家光伏企业人士表示，此次竞标产生的光伏上网电价实际是两年之后的电价水平，原因是招标文件规定的光伏电站施工期为两年，企业目前的报价将充分预估两年后的市场成本和电价水平。
在这两年内，两种技术路线的技术水平都将有各自的发展，哪种技术能率先取得实质性突破将决定自身是否会进入发展快车道。
8月10日，我国280MW光伏并网发电特许权项目将正式开标，众多光伏组件设备商和电力投资商开始投入紧张的筹备工作中。天威英利、无锡尚德、江西赛维等多家光伏生产商都表示将积极备战这轮招标，但对此轮上网电价暂时无法预测。
一边是国外光伏市场需求旺盛，一边是国内市场未见起色，国内光伏设备商面临“左右为难”的局面，原因是，国外市场能够带来利润不假，但风险较高，国内市场尽管不可或缺，但需要做好少赚钱或不赚钱的准备。
目前的光伏项目招标仍旧存在“低价中标”的思路。接近国家能源局的相关人士透露，对此次光伏上网电价的预期在0.9元/千瓦时左右。因此，对投标者来说，如何能够将成本降到最低尤为关键，而成本的降幅和技术进步也将直接影响光伏产业的前景。
国内第二轮光伏并网项目特许权招标启动，海上风电特许权招标也在进行中。同样是招标，中标条件中，成本低廉都是最重要或相当重要的条款。这意味着，对于投资商和设备商而言，成本关系到能报出的电价，而电价决定能否喜获标书。
重视成本理所应当，无论是风电还是光伏发电，相比传统火电都显得“太贵”，为了脱掉“贵族”的帽子，只能不断降低成本、放低身段。然而，在全力降低成本之余，请勿忘记技术和质量。
以海上风电为例， 所了解
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