铁路货运量占比持续下行,铁路运输具备环保优势。1980年以来,铁路货运占比整体呈现持续下行状态;特别是2005年开始,公路货运量快速增长,进一步挤占铁路货运的市场,铁路货运占比加速下行。公路运输快速发展,随之而来的是大量汽车尾气无组织排放,铁路运输则相对排放更少,更加绿色。
鼓励铁路运输,禁止汽运的相关政策文件:1)2017年2月17日,《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,要求大幅提升域内铁路货运比例,要求7月底前天津港不再接收汽运煤炭,9月底前禁止环渤海港口接收汽运煤炭,而主要由铁路运输;其中天津港2017年4月20日开始执行,较要求提前3个月。2)2017年8月21日,《京津冀2017-2018秋冬季大气攻坚行动方案》,要求提高铁矿石铁路运输比例。预计未来禁止汽运鼓励铁路运输的区域、以及适用达总商品类别,将陆续增加。

从京津冀拓展到汾渭平原,执法督察持续强化
雷霆之势:重点区域强化督查为蓝天保卫战打响头炮。2018年6月7日,印发《2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》;6月9日答记者问;6月11日正式开启督查行动;6月12日公布首日督查问题。推进节奏快,充分信息公开,显示治理决心。
重点区域拓展:由京津冀及周边地区,拓展至京津冀及周边、汾渭平原(新增)、长三角地区。
大规模督查:此次强化督查共动用约1.8万人,第一阶段有200多个督查组,每组3-4人;第二、三阶段有290多个督查组,每组3-4人;并预留了100多个特别机动组。
督查方向:主要包括“散乱污”、工业企业环境问题、工业窑炉、清洁取暖、燃煤锅炉、运输结构、扬尘管理、错峰生产、重污染天气应急措施等。
首日督查结果显示:对京津冀及周边地区185个县(市、区)进行督查,共现场检查1544家企业,共发现193家存环境问题,占比12.5%;其中河北问题数量最多,达126项,占比65%;问题类型较多的是扬尘管理、治污设施不合格、“散乱污”问题等。

