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“2018年北辰区的‘煤改电’工程，共涉及2.77万户居民，其中10千伏中压配网改造工程共涉及线路146条，架空线路总长为1756.22千米，工程量是去年‘煤改电’的近两倍。”9月18日，在天津市北辰区刘快庄“煤改电”工程现场，城东供电公司“煤改电”工程总协调庞宗永说。
为全面推进清洁取暖，实现全区居民散煤基本“清零”目标，该公司与北辰区政府积极沟通，确定了2018年“煤改电”工程发展计划，并力争到2019年10月，实现居民取暖散煤基本“清零”的目标。
“以函代证”提高效率
“工程顺利推进的关键在于前期手续办理和现场的协调。”“煤改电”工程前期负责人庞立军介绍道。城东供电公司与北辰区政府提前对接，采取“以函代证”方式，对于开工前不能完全落实外部行政审批许可手续的紧急工程，在开工建设前，经市（区）人民政府审议并出具会议纪要，规划、建委等相关委办局依据纪要出具函件开展施工，确保在工程前期合理期限内取得行政许可手续，实现前期工作提质提速。
110千伏万发变电站就是“以函代证”方式办理前期手续的典型例子。按照原来的方式，该变电站前期手续约13个月才能办毕。现在，该工程仅用了4个月就完成了所有前期相关工作，在保证工程手续合法合规有效的前提下，为后期工作的快速推进提供了便利。2018~2019年，城东供电公司35千伏及以上“煤改电”配套电网工程共计3项，10千伏及以下“煤改电”配套电网工程共计97项，“如果没有‘以函代证’，相关工程不可能按时完成。”庞立军说。
运转模式保障进度
“目前韩盛庄、辛侯庄等6个村中低压改造工程已进场施工。”庞宗永说，“我们倒排工期、细化节点，全力满足10月25日前的时间节点要求，让居民早受益。”
在“煤改电”建设过程中，城东供电公司建立了“两部门、三攻坚战区、五个支撑中心”的运转模式。“两部门”即工程参谋部、对外协调部，负责工程任务下达、对外联络、外部风险防控等各类事项；“三攻坚战区”即中压战区和青光、大张庄两个低压战区，负责落实工程任务和进行工程的全过程管控；五个支撑中心则负责各类专项保障工作。同时，该公司储备管理技术人员300余人，施工队伍25支，分片区落实属地责任，并实施日汇报、周例会、月总结的保障措施。
近年来，天津“煤改电”工作赢得了政府和社会的广泛认可和支持。国网天津电力已经提前完成“煤改电”今后两年28.4万户的确村确户工作，计划在今年供暖期前，完成改造329个村（社区），改造户数12万户的任务，加快推动全市向散煤“清零”目标迈进。
“自从用上电采暖，到冬天别提多舒服了，头顶的天也越来越蓝了。”9月16日，河北省三河市冯白塔村村民冯德旺望着初秋湛蓝的天空高兴地说。
工程更规范更高效
今年7月底，张家口市被纳入国家清洁能源取暖试点城市。这是继廊坊、唐山后，国网冀北电力有限公司供区内第三个被纳入国家清洁能源试点的城市。三年示范期结束后，试点城市城区清洁取暖率将达到百分之百。
“2018年，国网冀北电力将投资‘煤改电’工程4.41亿元，新建10千伏线路428.42千米，新建配电变压器762台，总容量28.12万千伏安，惠及客户4.83万户。”国网冀北电力运维检修部负责人覃朝云介绍。目前，198项“煤改电”工程已开工166项，力争在10月底前完成全部配套电网工程。
9月17日，在唐山供电公司配网工厂化预制车间，由14个装配工作台组成的流水线正有序运行。施工人员将配变台区附件变成规格统一的成套模块，直接应用到“煤改电”施工现场，有效缩短了施工时间。
配网工厂化预制车间，可以实现4个模块14个工作台安装附件的工厂化预制，组装完毕的材料可直接用于现场，作业效率提高近40%，施工人员在物料的使用上更为节约，施工工艺也更为规范、美观。
为有效缩短故障停电时间，国网冀北电力员工还自主研发了应急电源接入装置。该装置可实现发电车与低压电网快速、安全、灵活连接，确保在发生故障停电后10分钟内恢复送电，保障冬季安全可靠取暖。
屋里更暖和更干净
今年，国网冀北电力要求各单位从实际出发，充分利用本地资源禀赋、基础设施等条件，因地制宜，把“煤改电”这项惠民工程、民心工程落到实处。
张家口地区可再生能源资源丰富，已开发和规划开发的新能源装机规模巨大。据测算，到2020年张家口新能源装机将达2000万千瓦。2017年，张家口供电公司相继启动了包括河北建筑工程学院，高速公路收费站、服务区等项目在内的约139万平方米的清洁供暖工程。
张家口市桥西区东窑子镇东窑子村集中供暖项目就是国网冀北电力的清洁供暖工程之一。“以前，我们这里使用燃煤锅炉采暖，浓黑的煤烟严重污染空气，自家的窗框里都是黑煤灰。”作为“煤改电”工程的直接受益人，东窑子村村民李现文高兴地说，“‘煤改电’后，冬季屋里温度可以达到25摄氏度，比烧煤最热时还要高5摄氏度，家里也干净了。”
“到2019年，我们就能够实现冬奥迎宾走廊沿线、赛区和崇礼冬奥后勤保障基地的清洁供暖；到2021年，实现张家口崇礼区、宣化区、下花园区、怀来县‘三区一县’的清洁供暖。”国网冀北电力冬奥办主任雷为民说。
每年秋天一到，山东省淄博市淄川区昆仑镇龙角村的村民于先勇便开始张罗着买煤。这个多年的生活习惯，如今有了改变。今年，借助“煤改电”工程，龙角村与全市89个村庄9746户人家一起，将告别烧煤炉取暖的历史，用上电采暖。
工程立项快
9月14日，淄博供电公司副总工程师孙学锋和同事一起，在龙角村勘查电网改造路径。孙学锋说：“龙角村共120户，目前只有一台100千伏安变压器供电。村里采用分散式碳晶取暖后，用电量将增加6倍，相应的电网设备和线路都要升级改造。”
淄博供电公司从3月初就启动了今年的清洁取暖工作，随时跟踪协调“煤改电”项目，并实施营销、运检、配电等多部门、跨专业联动机制，确保项目确定一个、可研一个、提报一个。
物资筹集快
9月3日晚，淄博供电公司物资中心灯火通明，配送班副班长律诗正在电脑前查看物资到货信息。直到23时，“煤改电”清洁取暖工程的主要设备材料全部到货，她才轻轻松了一口气。
今年，淄博供电公司清洁取暖电网配套工程计划投资5082万元，涉及重要工程13项，需要新装变压器89台，新架线路8.72千米。物资需求条目多、数量大。从7月份起，配送班班长于洋就和3名同事分赴浙江、山西等地，一台设备一台设备地现场催货和验收。于洋说：“兵贵神速，粮草先行，我们要为施工多争取时间。”
供电服务快
“本以为挺麻烦的，没想到5分钟就会了。”8月27日，在供电员工上门帮助下，周村区彭阳镇和家村62岁的苗秀兰大娘试了一把网上交电费，“学会了网上交电费，在外地工作的孩子也不用担心了。”
淄博供电公司及时跟踪服务，推出“一次办好”服务措施，实行“一户一设计、一户一方案、一户一档案”，全程由客户经理提供“一对一”的保姆式服务，让客户既省心又省力。
淄博供电公司还针对可能出现的用电问题，在各区县成立了87支清洁取暖服务队，配备了精干力量和抢修装备，确保15分钟内拿出解决方案，30分钟内上门服务，让村民吃上“定心丸”。
淄博供电公司负责人说：“三个‘快’措施让‘煤改电’工程跑起来。目前，相关电网改造工程已经全面开工。”
在去年完成10万户清洁取暖“煤改电”的基础上，今年山东全省将再推广电供暖21.2万余户。其中，集中式电供暖约7.6万户，占比35.72%；分散式供暖13.6万余户，占比64.28%。按照山东省清洁取暖规划，到2022年全省平均清洁取暖率将达到80%以上，其中电能取暖面积力争达到2.91亿平方米左右。
【河北】“煤改电”好处看得见
9月17日，在河北省高邑县万城乡王同庄村，高邑县供电公司60余名员工正在紧锣密鼓地开展“煤改电”配套电网工程建设。工程完工后，该村649户村民今冬将告别烟熏火燎取暖的时代，用上干净清洁的电采暖。
为企业算好经济账
根据河北省委省政府统一安排部署，今年，河北南部地区“煤改电”工程数量超过前两年总和，范围覆盖1138个村，单体工程达3500多个。“时间紧、攻坚任务重，但是我们前期做了不少工作。同时不断总结‘煤改电’工作经验，有信心顺利完成今年的任务。”国网河北省电力有限公司运维检修部负责人李遵守说。
在河北永年标准件园区，原本浓烟滚滚的燃煤炉被清洁的电热镀锌炉替代，多年笼罩在厂区天空的重重烟霾消散了。在这之前，由于“生产禁煤”的相关政策要求，标准件园区内的燃煤炉被封，以煤炭为动力的机械生产线下线，园区内的全部企业生产被叫停。
“是供电公司第一时间主动联系我们，向我们细致宣传电能替代的优势与意义，还为我们算了经济账。实施‘煤改电’改造不仅生产成本降低了，燃煤锅炉不易控温、受热不均匀等问题也解决了，产品质量提高了。我们对‘煤改电’的认识彻底改变了。”东泰标准件有限公司负责人说。
为尽快满足园区企业转产需求，国网河北电力组织营销、运检和调控中心等多部门协作，提前深入园区开展实地勘测，开启业扩报装绿色通道，主动服务园区能源升级。“为企业算好经济账，‘煤改电’工作推进便不是难事。”李遵守说。
为居民上门送服务
“今年就盼着早点把自家的黑煤炉子改成干净的电暖气。”在衡水市滨湖新区祝葛店村，村民张海平和乡亲们早就盼着“煤改电”进村入户，改到自家门前。
几年前，“煤改电”工程推广初期，村民并不理解配合，工程进度较慢。为打消村民顾虑，桃城区供电公司员工李国彬和同事们不断走访村民，宣传相关政策，帮助村民们解决用电难题和实际困难。渐渐地，村民越来越认可“煤改电”，工程也得以顺利推进。
为了让居民真正享受到“煤改电”工程的便利，国网河北电力开展深度服务，结合“全能型”乡镇供电所建设，发挥台区经理作用，确保村村有人负责、户户有人保障，该公司为居民提供24小时不间断服务，对涉及“煤改电”的工单要求急事急办，满足客户购电、咨询等各方面需求，确保客户安全用电、满意用电、舒心用电。
“过去，每年都要拉煤取暖，虽然暖和了，但燃煤污染空气，影响孩子们的健康。以后，这些都将成为历史了。”涿州市高官庄镇智军庄幼儿园校长冯长青说。
国网河北电力今年的“煤改电”工程完工后，将可以满足27万户居民、3338家企事业单位的电供暖需求。
9月15日，在山西省襄汾县汾城镇张高村“煤改电”工程施工现场，已经连续参与两年“煤改电”工程施工的李清发现今年的工作与往年不同：“今年的施工设计图纸一直延伸到电缆分支箱、电表箱的具体位置。往年现场才能确定的工作前移到设计环节，提升了施工质效。”临汾供电公司细化图纸设计，前移工作关口，全方位打造“煤改电”样板村。
流程并联 前期工作进度快
不用半夜起来添火，院子里的花草不再灰头土脸，孙女不会呛得戴口罩了——想到今年冬天能享上“煤改电”的福，临汾市尧都区东里村的谭洪文就心情舒畅。不过他也有一点担忧：电贵吗，能用得起吗？
9月10日，在东里村“煤改电”工程可研内审会上，尧都区供电公司员工详细解答了谭洪文提出的关于变电台区环保标准、收费标准、电费补贴等疑问。“全力支持供电公司的工作，回去向村民传达好国家政策。”谭洪文边记录边说。
“今年的‘煤改电’工程涉及8个县5468户居民、企事业单位20个，总工程量与去年持平，前期准备工作却提前了3个多月就完成了。”尧都区供电公司发展策划部配电网规划管理专责陈留杰说。
工程量相当，效率却提高了。今年1月底，尧都区供电公司主动配合各级政府，提出可行性建议并获得批复，最短时间内确定了“煤改电”工程建设规模。同时，该公司作为山西省唯一市县业务集约融合试点，采取可研初设一体化举措，内部配合，将以往的“串联”管理链条变为“并联”模式，相关专业协同作战，同步启动可研、初设编制审查和项目储备，将项目建设周期缩短了90天以上。为了向居民宣传“煤改电”工程，该公司邀请有关居民代表全过程参与可研内审会，及时向居民传递信息，消除疑虑。
业务并联 居民利益放前头
在“煤改电”属地协调的过程中，临汾供电公司把居民的切身利益作为处理一切问题的前提。
“我们充分利用大数据，分析去年居民“煤改电”零用电量客户，发现采用直热式电锅炉取暖的零电量客户比例达49.7%，而空气源热泵零电量客户仅有10%。原因是直热式电锅炉功率比空气源热泵高4倍，二者电费差距较大。”陈留杰说。
临汾供电公司第一时间将“煤改电”后期运行数据报送政府相关部门，为决策调整提供了可靠数据。今年，临汾“煤改电”工程中，空气源热泵使用比例达60.7%，较去年增加了45%。不仅减少了居民的电费开支，也为配套电网改造节省投资650万元，最大程度地节省变电站及线路容量资源。
目前，临汾供电公司“煤改电”工程全面进入攻坚阶段，将在10月30日之前完工，为电采暖居民温暖可靠过冬提供坚强的电力保障。
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