国家发改委：“煤改气”应坚持以气定改 居民用气可全额保障

随着深秋的到来，气温逐渐变凉，供暖季节即将到来，天然气供应再次成为各方关注焦点。10月24日，国家发展改革委在召开宏观经济发布会时表示，今年供暖季已落实资源超过1200亿立方米并分解至各地，全国民生用气占比40%左右，当前资源量完全可以满足民生用气需求。发改委要求，“煤改气”应坚持以气定改，在改造完全到位并落实气源之前，不得拆除原有供暖设备。

据了解，今年我国天然气供需处于紧平衡状态。2018全年已落实天然气可供资源量2635亿立方米，比去年增加249亿方;各省区市全面完成全年供气合同以及供暖季供气合同签订，资源全部分解至各地;今年新开工储气项目近100个，预计可形成储气能力约160亿立方米，比上年增加约35亿立方米以上;管网互联互通工作取得积极进展，南气北送新增供气能力大幅提升;目前主要供气企业已基本完成储气库注气计划。

为满足民生用气需求，国家发改委、国家能源局将着重在严格以供定需、坚持以气定改、完善应急预案及压实各方责任四方面做好工作。坚持从实际出发，有多少资源办多少事情，严格按照合同供气和用气。建立完善有序用气机制，坚持“民用优先”，把燃气公交车、出租车纳入民生用气保障范围优先落实和保障气源。坚持“企业为主，政府推动、居民可承受，宜气则气，宜电则电，宜清洁煤则清洁煤”的清洁取暖方针，统筹推进清洁取暖工程。坚持先规划、先合同、后改造，有序推进“煤改气”，在改造完全到位并落实气源之前，不得拆除原有供暖设备。

新闻发布会上，国家发展改革委还披露了电力体制改革的最新数据。交易机构基本组建完成，截至2018年上半年，在全国各电力交易机构注册的合格市场主体达82921家，较2017年底增长约2万家。输配电价改革持续扩大，2018年累计核减电网企业准许收入约600亿元。加快放开发用电计划，2018年上半年，全国市场化交易电量8024亿千瓦时，同比增长24.6%。其中，发电企业与电力用户直接交易电量6656亿千瓦时，为工商企业减少电费支出约259亿元;跨区跨省市场化交易电量1483亿千瓦时，同比增长32.6%。