相比标杆电价时代“闭着眼都能挣钱”,竞价上网如同斗兽场,开发商和整机等供应商都变得不再从容。
虽然竞价游戏从明年才开始,但是媲美竞价上网的平价上网示范项目在招投标过程中,已经出现超低价投标的现象。
能见从知情人士处获悉,近期一个风电平价上网示范项目招标中出现了逼近3000元/千瓦的投标价格,不同企业的同一机型(2MW)出现300-400元/千瓦的巨大价差。
业内普遍认为,就当前情况来看,3000元/千瓦的机组价格不太可能赚钱,甚至是赔钱的。
与之形成鲜明对比的是,部分大型整机厂商近期的报价则略有回升。
2016年和2017年,中国风电市场新增装机连续两年下降,尽管今年市场开始有所回暖,但是今年整机价格持续下降,上半年已经降至3200元/千瓦左右。
中国风电设备公开招标市场月度公开风机投标均价 (元/千瓦)
数据来源:金风科技
为了加速风电平价上网时代的到来,2017年9月,国家能源局发布了《关于公布风电平价上网示范项目的通知》,推出了第一批合计13个风电平价上网示范项目,总计70.7万千瓦规模。
根据政策要求,这些示范项目的上网电价按当地煤电标杆上网电价执行,所发电量不核发绿色电力证书,在项目当地电网范围内消纳。
这意味着,平价上网示范项目中,风电将形成与火电同平台竞争的实力。平价上网,也意味着,这些示范项目,已经不再需要国家补贴。
正是由于平价上网的电价较低,为了在这种上网电价下还能获得适当的利润回报,风电场的投资商不得不大幅压低设备商的价格。
多家整机厂商说,事实上,一些投资商的招投标规则正在诱导非理性报价。
一家大型整机厂商向能见表示,“有一家业主单位,他的评标规则里面功率曲线可以随便报,价格越低越好,他算账算的很粗浅,就是拿发电量去除价格,就那么简单。一些整机厂商就狂报低价。”
还有的业主单位是唯发电量,“有些整机厂商就把发电量报的很高,大家机型差不多,但是他的发电量就比其他投标单位高出近1000小时,合理么?不合理,但是这么报对中标很有利。”
一些大型整机厂商说,靠随意承诺发电量博取订单的虚高承诺电量现象有愈演愈烈之势。部分厂家在钻开发商技术验证能力没有形成闭环的空子,通过高承诺先拿单,寅吃卯粮,饮鸩止渴。
但是从投资商角度来看,在巨大的成本压力下,不再从容的他们也希望寻找到一个最佳的招标方案。
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