为此,发改委要求,各地应严格按照《国务院关于投资体制改革的决定》规范高耗能项目投资行为。要按照有关规定加强项目投资管理,从严控制新建高耗能项目,禁止违规审批(核准)、备案。严把钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等产能过剩行业,特别是新上高耗能项目投资关。各地区要针对违规建设的高耗能项目组织一次全面的自查自纠,从严查处违反产业政策规定、违规审批和建设的高耗能项目。
发改委还要求各地坚决取缔违规出台的鼓励高耗能产业发展的各项优惠政策,各地区一律不得自行制定出台鼓励高耗能产业发展的优惠政策,已经出台的要坚决废止。严禁通过减免税收等各种优惠政策招商引资,盲目上项目。在各类招商引资活动中,凡自行制定的不符合有关法律法规和国家产业政策的优惠政策措施,要一律予以废止。
另外,发改委强调,各地应提高行业准入门槛,淘汰能耗高、污染严重的落后生产能力,探索在具备条件的地区尽快建立落后产能退出机制。对于违规盲目扩张和不按期淘汰落后高耗能装备及产品的企业,电力供应企业有权依法停止供电。对不符合国家产业政策、市场准入条件以及国家明令淘汰的各类高耗能行业建设项目,不提供授信支持,国土、规划、建设、环保和安全生产监管部门不办理相关手续。
综上所述,可以说,磨料的涨价也在意料之中。尤其是2006年下半年,很多小型的企业已经因为原材料的限制而不得不关闭。生产企业数量的减少,导致一些磨料尤其是低端磨料的的产销量降低,也在一定程度上导致磨料价格上涨。
原材料涨价:磨料的重要原材料铝矾土、碳化硅等从去年下半年起就有不同程度的上涨,原材料的上涨直接导致了磨料价格的上涨。关于原材料上涨的问题很多企业的技术人员告诉我们:原材料从本质上来说属于不可再生资源,从长期来看价格一直都存在上涨趋势,只是近期的价格上涨非常明显,引起了行业人士的广泛关注。可以这样说:磨料的价格上涨也是必然的。
电价的上涨:关于电价,我们近期看到了一则这样的新闻:国家发改委昨日发布的一份报告表示,上半年,由于发输电能力新投产较多,全国电力供需形势总体进一步趋缓,大部分地区基本平衡。统计数据显示,一季度,全国发电量完成7011.7亿千瓦时,同比增长15.5%;全国新增发电装机1312.82万千瓦,投产的主要是火电机组,约占96%;全社会用电量累计达到7189.1亿千瓦时,增长14.92%。报告指出,由于供应能力大幅提高,一季度电力供需形势总体呈现基本平衡。但受来水偏枯、需求增长过快以及电网网络制约等因素的影响,部分地区仍出现了时段性、季节性的供应紧张。报告预计,上半年发用电量总体将保持较快增长的趋势,预计1-6月,全国发电量将完成14500亿千瓦时,同比增长14%左右。同时,由于发输电能力新投较多,全国电力供需形势总体进一步趋缓,大部分地区基本平衡。但山西、辽宁、四川、浙江、广东和海南等电网供需形势有可能偏紧。此外,由于在来水、气候方面存在不确定性,一些水电比重大的地区供需形势还需密切注。
可以说,电价上调高耗能行业成本压力骤增在一些高耗能行业中间引起了不小的反响。一位电解铝厂家负责人告诉本杂志记者:“每生产1吨铝约耗电1.5万千瓦时,工业电价如果每千瓦时上涨1毛钱,其生产成本就会增加1500元。”
国家发改委能源研究所能源经济与发展战略研究中心主任高世宪在接受本报记者采访时指出,此次电价上调,对于高耗能行业当然会起到一定的限制作用。比如:电解铝、钢铁、水泥、化工、硅铁、炼钢等行业会因电价的上涨而成本上涨。
华北电力大学教授曾鸣认为,此次电价调整,电解铝行业受影响最大。因为六大行业中,电解铝生产过程中电力成本所占的比例最大。
根据发改委电价调整的相关条款,除了原来执行国家优惠电价政策的14家重点电解铝企业外,整个电解铝行业的上调电价为4.2分。
巨田证券的分析表明,如果每度电提高2分钱,企业尚有微利空间;提高3分钱,企业整体可以打平;而提高4分钱,则企业会出现微小亏损。
在曾鸣看来,在中国,电解铝工业的竞争实际上就是电价的竞争,电解铝的生产成本中,氧化铝占40%,电成本占到30%-40%,其他费用占20%左右;在成本构成中,由于氧化铝价格已与国外接轨,而电价则没有,因此电力成本就成了各企业间竞争的重要因素。
2006年下半年到2007年上半年,随着工业的发展,对电力的需求越来越多,但是总体供应没有大幅度上涨,加之国家对高耗能产业优惠电价的限制和取消,致使磨料的生产成本大大增加,从这个角度讲,磨料价格的上涨也是正常的。
运输费用上涨:国内石油
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