辽宁某风电场发生一起外包人员伤亡事故

2019年6月22日，某风力发电主机厂家所属公司在辽宁某风电场运维项目现场，开展齿轮箱和变桨系统更换作业时，发生一起外包人员人身伤害事故，造成一名人员死亡。

辽宁某风电场安装了33台1500kW风机，于2013年7月投运。该型号机组齿轮箱和变桨系统存在制造隐患，尚未出质保，由主机厂家负责实施更换技改工作，于2019年5月7日开工。

主机厂家委托其所属公司承担辽宁某风电场的齿轮箱和变桨系统更换技改工作，其中吊装作业外委给包头某工程机械租赁有限公司(下称吊装公司）。

死亡人员信息：孟某，男，37岁，运输车辆司机。

一、事故经过

6月22日10点13分，某风电场#41机组齿轮箱和变桨系统更换吊装作业完成，吊装公司开始施工工器具转场撤离作业，利用吊车将工器具（加工垫件）由地面转运到运输车辆上。11时03分，工器具吊运到运输车辆附近，距离地面高度5米左右，此时运输车辆司机孟某违章穿行吊运区域，工器具突然从吊具上滑脱，孟某被砸倒受伤。受伤人员随即被送往医院，经抢救无效于当曰14时53分死亡。事故情况于当日22时57分逐级上报至集团公司，存在迟报现象。

对此次事故中的迟报现象提出通报批评，要求查明迟报原因，追究相关人员责任，杜绝此类情况再次发生。

二、初步原因分析

外包单位吊装公司吊运施工工器具前未按规定进行有效固定，导致在吊运过程中施工工器具从吊具（钢丝绳）上滑脱；孟某违章进入吊运危险区域，被滑脱的吊物砸伤。详细原因正在调查中。

三、工作要求

1.要认真落实集团公司领导批示和工作要求，严格按照“四不放过”原则开展调查处理工作，迅速查明事故原因；指导事故相关单位配合地方和行业安全监管机构开展事故调查，进一步做好事故善后工作。

2.主机厂家要迅速全面排查所承担新能源施工及运维项目，对存在重大隐患、不满足安全作业条件的项目，立即停工整改。制定和完善新能源相关施工作业的安全技术措施和方案，防止类似事故重复发生。

3.向所属企业通报事故情况，结合集团公司责任落实年工作，组织所属企业汲取事故教训，全面排查外包项目的管理漏洞，提出整改措施。

4.各发电企业要按照集团公司外包项目管理相关制度，认真检查梳理各级安全生产相关人员的安全生产责任清单，进一步细化完善外包项目的安全管理责任，并严格执行。

5.各发电企业要高度重视，举一反三，加强外包项目“三措一案”管理，对不符合安全规定的组织、技术、安全措施以及施工方案重新进行修订，规范全过程作业行为，监督外包单位严格执行，确保落实到位。

6.各发电企业要规范和强化外包单位施工工器具制作、使用、储运管理，作业相关标准、非标工器具全部纳入统一管理，在“三措一案”中明确标准并严格执行。

7.各发电企业要监督外包单位按要求全面开展风险辨识和预控，每天、每人、每项作业前认真填写人身风险分析预控本，做好现场作业交底及全过程风险管控。