稀土产品是中美贸易战中焦点问题之一。美国严重依赖对从中国进口的稀土元素与产品,因此稀土产品并未包括在加征25%的关税的进口商品清单中。中国虽然已开始研究限制稀土对美出口的措施,但尚未停止对美国的稀土供应。在本研究报告中,我们对中美两国稀土贸易的现状进行了具体分析。
6月1日起,中国从美国进口的稀土产品关税上调至25%,作为对美国对中加征进口关税的回应。中国的这一举措很大程度上是象征性的,因为中国自2017年1月起从美国进口的稀土产品总价值仅1.15亿美元,与同期美国从中国进口的价值6.02亿美元的稀土产品相比,是小巫见大巫。
虽然两国对单个产品征收关税的决策过程避而不谈,但是美国并未对来自中国的稀土征收关税,很可能是因为美国大部分稀土产品(尤其是精炼稀土产品)来自中国,若切断稀土这一关键材料的供应,美国高新技术产业可能受到重创。
中国上调关税的举措对美国唯一活跃的稀土生产商——MP Materials公司造成了较大冲击,该公司每年向中国出口3000公吨至4000公吨的稀土浓缩物。
虽然中国出口的稀土产品占美国稀土总供应量的80%,但中国出口至美国的稀土产品仅占中国稀土总供应量的17%。
BNEF对中国海关数据进行了分析,发现自2017年以来,中国向美国出口的稀土产品种类共40种。美国是中国的第二大矿物出口目的国,仅次于日本。
长期来看,这一举措将带来负面影响,将会鼓励投资流入非中国的稀土资源的开发和精炼。
一组数据
25%
中国对从美国进口的稀土产品加征关税比例
0%
美国对中国进口稀土产品加征关税比例
82%
中国稀土精炼行业产量在全球总产量的比例
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