光伏人熬过这个630，或许中国以后再无630抢装潮

 

等熬过了这个630，或许中国2018年将不再是630。分析如下：

 

中国的光伏电站分为以下类型：普通地面光伏电站、领跑者基地（及前沿技术基地）项目、光伏扶贫项目及分布式光伏项目。

 

普通地面光伏电站，目前采用各省上报十三五规模的方式，国家能源局统筹管理。未来，各省将根据自身的状况统一发指标。由于各省的指标发放时间不同，所以如果面临电价调整，留给各省的项目建设时间也将长短不一。另外，各地将采取竞争性电价配置方案，如果主动降价幅度高于标杆上网电价，则电价调整时间点对项目的建设将不产生影响。但从2016年的指标及增补指标的竞价看，绝大多数的项目所报电价要高于调整后的标杆上网电价。

 

领跑者基地（及前沿技术基地）项目。从第三批领跑者基地的实施现状看，基地优选办法征求意见稿已经下发，并经过了内部讨论，据光伏們了解，正式的优选办法将于7月初对外公布。根据这个时间点，7月底有望选出第三批领跑者基地的中标城市；8-9月各城市陆续开展投标工作，预计10月中旬前各中标企业名单就能陆续出炉。而根据过去两批基地的经验，领跑者项目的建设从前期手续到建成并网需要1年半的时间，因此，最终的并网节点应该是2018年9-12月的范围。并且从第二批基地来看，各个基地要求的并网时间点也各不相同。

 

光伏扶贫项目分为地面集中式和村级及家庭，其中家庭光伏扶贫的比例将会愈来愈少。地面集中式的电站需要国家能源局统一批准，目前已是6月底，仍尚未下达地面集中电站的指标，因此设置明年630并网必然不合时宜。此外，村级光伏扶贫项目将采取三年规模统一下达的方式，因此项目的实施较为灵活。今年初，有媒体报道今年的光伏扶贫不会受到630的影响，事实看来，这是一则错误的消息。光伏扶贫也要根据国家统一的光伏电价政策来实施。

 

分布式光伏分为自发自用和全额上网两种模式。全额上网按照国家统一的光伏标杆上网电价实施，因此调整节点也与普通地面电站相同；而自发自用的补贴在过去一年并没有调整，随着光伏系统成本下降，明年0.42元/千瓦时的补贴必然有很大的调整可能性。

 

2017年下半年，国家发改委、财政部及国家能源局或将进一步下调光伏上网电价补贴。但截至6月底，国家能源局仍未就2017年的各类项目指标进行发放，因此，如果2018年电价进行调整，630的节点已经不合时宜。届时，新的上网电价或将在2018年底进行调整。也存在另一种可能性，由于2016年光伏组件制造成本出现较大的下降，2017年的下降空间或许没有过去两年那么大，因此地面光伏电站标杆上网电价或许要到2019年才会调整，2018年将就分布式的自发自用补贴电价进行调整，调整期是否仍为630尚不得知。

 

但不管如何，2018年地面光伏电站将不会再面临今年的630难题，而即使分布式自发自用补贴电价的调整节点仍定在630，也不会出现2016和2017年所出现的630抢装潮。据光伏們猜（liao）测（jie），此次各类指标的延迟发放，也是相关部门理顺光伏项目管理节点的一种方式。