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产业发展 标准先行
2010年，电动乘用车示范推广尚未启动，已经推行“十城千辆”的城市对电动客车并没有清晰的认识，在汽车企业和用户那里，电动汽车也是新生事物，整个产业在摸索中前行。就在这一年，电动汽车标准化制定工作提上议事日程。
中国汽车技术研究中心汽车标准化研究所总工程师周荣说：“2010年4月，国家标准委要求全国汽标委研究并制定节能与新能源汽车标准体系框架，2011年8月，工信部召集电动汽车相关企业，由全国汽标委牵头开展电动汽车标准化研究工作，2012年10月正式下达研究任务。”
标准先行在国际上已有先例，德国、美国汽车业走在前列。2010年《德国电动汽车标准化工作路线图》（第一版）发布，后进行了三次升级。美国在2012年4月发布了《美国电动汽车标准化工作路线图》，随后也升级了两次。周荣说：“德国大约两年更新一次，我国电动汽车标准化更新工作也将是相似的节奏。”
另外，随着新技术发展，汽车领域的跨界现象越来越多，车联网、自动驾驶等不断涌现，这是汽车与通讯技术、人工智能相结合的结果。周荣说：“5G通讯还没有普及，5G标准已经被研究制定出来了。汽车越来越多地融入新技术，需要适应新形势变化。标准先行不仅可以让产业在融入新技术时抢占制高点，也将引领电动汽车技术发展。”
因此，为推动电动汽车领域标准化建设，制定标准路线图就尤为必要。国家标准委工业标准二部副主任王莉指出：“《路线图》发布后，将凝聚全行业的共识，促进汽车及相关产业绿色发展。还能进一步加强标准与产业的联系，加快电动汽车新技术的超前布局。”
中国电力企业联合会标准化管理中心副主任刘永东说：“以往的技术标准都是独立存在，《路线图》揭示了各个技术标准之间的内在联系。”
分层分类 制定标准
此次发布的《路线图》对我国从目前到2025年的电动车辆及系统部件、界面与通信、基础设施、相关产业四个方面的标准化工作进行了梳理和部署。周荣介绍，在整车方面，《路线图》覆盖BEV、HEV、FCEV及关键零部件；在界面和通信方面，《路线图》涉及充电、换电、加氢、通信等；在基础设施方面，《路线图》包括充电桩、充电站和换电站、加氢站等；在相关产业方面，《路线图》的内容涉及紧急救援、回收利用、运营、包装储存运输等。
周荣表示，目前，我国电动汽车现行有效标准共106项，其中电动车辆相关74项，充电基础设施32项。电动车辆领域上报待批的标准共有21项，其中国标15项，行标6项；电动车辆领域在研标准31项，其中国标27项，行标4项。
具体而言，在电动车辆领域，基础通用标准有14项；电动车辆整车标准有19项，其中纯电动汽车8项、混合动力汽车7项、燃料电池电动汽车4项；关键系统及零部件标准有33项，其中车载储能系统16项、电驱动系统11项、燃料电池系统3项、其他系统及部件3项；接口和设施标准有10项，其中充电系统及接口8项，加氢系统及接口2项。
然而，这些标准并不全面，仍然存在标准缺项。针对标准缺失项，周荣称，《路线图》根据需求划分成紧急（2016）、短期（2017）、中期（2018~2020）、长期（2021~2025）四个阶段，对我国从2016年到2025年的标准化工作重新进行了梳理和部署，以查缺补漏。
在完善电动汽车标准的同时，周荣介绍，我国的电动汽车标准体系充分考虑中国的实际情况，目的在于真正促进产业的发展，并非如部分外资企业所认为的标准过于严格。他举例称，我国对电池的安全要求从单体开始，而国外只要求电池包的安全。从多年实践来看，电池发生安全事故基本上从电池单体开始。“从单体开始制定安全标准，可以把隐患扼杀在源头。”周荣说。
三项标准将成为强制标准
在加速构建标准化的过程中，并非按照既有思路一成不变，也在随着产业环境的变化在不断调整和完善。
在此次会议上，周荣介绍，虽然我国电动汽车标准体系已初具雏型，但目前全部为推荐性标准，对产业的约束力不够。为切实发挥标准作用，在《路线图》发布的同时，《电动客车安全技术要求》、《电动汽车用锂离子动力电池安全要求》、《电动汽车安全要求》三项强制标准将出台，并于今年底定稿，分别由宇通客车、宁德时代和比亚迪执笔起草。为何选择让企业牵头制定标准？周荣说：“让企业执笔起草标准，可以充分发挥一线企业的科研力量和优势，使标准与产业发展结合更紧密。”
另外，《路线图》出台后也会随着产业的变化而调整。全国汽标委电动车辆分会在后续的工作中还将更新发布《中国电动汽车标准化工作路线图》。并根据《路线图》规划，实际推进、开展电动汽车标准化工作，通过国际双、多边合作及“电动汽车标准法规国际研讨会”等平台，研讨并把握技术和产业的发展，定期更新、修订《路线图》。
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