合肥户用光伏：政策机遇下建立的市场秩序

 

安徽省是集中式光伏电站规模大省，在投资重点转移至中东部之后，依托良好的光照资源以及地方政府强有力的支持力度，安徽省与河北、山东、江苏等成为中东部地区光伏电站规模容量大省。根据国家能源局数据，截止2017年第一季度，安徽省的光伏电站规模总量达到453万千瓦，在中东部地区仅次于山东与河北。

 

即便从全国范围看，作为省会城市的合肥对于光伏行业的支持力度也是空前的，在分布式光伏迎来良好发展机遇的情况下，强有力的支持也孕育了合肥市户用光伏市场良好的发展沃土。

 

合肥户用光伏：政策机遇下建立的市场秩序

 

户用光伏作为分布式光伏市场的一个分支，其发展历程也基本相似，2016年底，各路光伏企业军团的户用光伏品牌如雨后春笋般拔地而起，带动户用光伏市场的竞争进入了白热化的阶段。

 

日前光伏們曾对山西的户用光伏市场情况进行了报道（可点击查看《山西多个地市户用分布式光伏补贴拖欠逾一年，当地市场基本停滞》），通过各省户用光伏的发展可以明显的看出，与地面光伏电站相比，当地政府的政策支持、认可程度等对于户用光伏市场发展的影响更甚。

 

日前，光伏們联合坎德拉学院对合肥周边的户用分布式光伏项目进行了走访调研发现，相较于河北、山西等地，合肥市的户用分布式光伏发展的更为规范，而这与本地政策的支持不无关系。

 

夏师傅是合肥本土逆变器龙头企业阳光电源的老员工，早在2014年便在自家屋顶建了一个5千瓦的户用光伏电站，目前发电良好，没有出现故障等问题。从项目所使用的240W组件以及逆变器型号可以看出，这个户用光伏电站的运营历史远远早于大部分的户用光伏电站，同时也彰显了合肥市户用市场起步时间之早远超大部分省份。

 

实际上，合肥市于2014年就明确了对于户用分布式光伏电站的补贴政策，《合肥市人民政府办公厅关于进一步加快光伏推广应用的补充通知》中明确规定，“提高家庭式光伏电站补贴标准。2014年3月1日以后，全市范围内城镇居民使用推广目录中的光伏组件产品且建成并网的家庭式光伏电站，市财政按装机容量一次性给予3元/瓦补贴，单个电站补贴不超过1.5万元；肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市区域内农户使用推广目录中的光伏组件产品且建成并网的家庭式光伏电站，按装机容量一次性给予4元/瓦补贴，单个电站最高补贴不超过2万元，补贴资金由市、县（市）财政按照3:1的比例共同承担”。

 

姚大叔家的光伏电站就是在该政策颁布之后安装的，按照当时9-10元/瓦左右的造价，由政府补贴4元/瓦，剩下的使用了农商银行的贷款，根据核算，8千瓦电站的总价为4-4.8万，按照30%首付比例计算，姚大叔只需要支付1万左右即可，“3千瓦这个电站每年收益近4000元，5千瓦的也有5000元左右的收益，除了还贷款利息之外，每年我还能拿到几千块钱的收益呢”，姚大叔表示，“很遗憾啊，当时没多装一点”。

 

2016年，合肥市在《合肥市人民政府关于促进光伏产业持续健康较快发展的若干意见》中对光伏电站补贴政策进行了调整，“在肥注册的光伏企业在本市新建光伏发电项目或本市居民投资建设家庭光伏发电项目，全部使用推广目录中组件、光伏建筑一体化产品和逆变器，且电站建设质量符合国家、行业或地方标准的，按照并网时间和发电量给予发电补贴。对2016年1月1日至2018年12月31日期间并网的屋顶分布式发电项目，自项目并网次月起，给予投资人0.25元/千瓦时补贴，补贴执行期限15年”。

 

探讨：安装质量良莠不齐，问题在哪？

 

在合肥调研之前，光伏們联合坎德拉曾探访了山西、河北等地的户用光伏现状，通过对比发现，合肥市抽取的调研样本户用光伏电站的质量明显要略胜一筹。这其中，有政策催熟的市场成熟度差异，也包括了企业经营模式下的差别。

 

首先，标准化的光伏电站产品包在不同市场下的需求不尽相同。目前大部分企业户用品牌推的都是经销商模式，经销商模式实际上在商业中应用很广泛，而不可忽略的一点，大部分经销商模式下的产品都是标准化产品。

 

尽管目前光伏企业也在推标准化产品，但作为一个由多部件组成的电气系统，从支架、桩基到线缆、配电箱等，不同地区、不同场景下的安装需求并不完全一致，这就给标准化产品的打造带来了困难。所以，将统一标准的产品安装在不同需求下的屋顶，这也间接的给户用光伏市场带来了隐忧。

 

其次，经销商模式下光伏电站建设安装质量的验收与监督是目前市场上的一大空白。在该模式下，不得不承认的是，经销商的销售服务能力对于市场推广有着举足轻重的作用。同时，仍需注意的一点是尽管部分经销商也在努力做好销售与服务，但鉴于企业的人员有限，对于后期验收与质量监督无法从专业角度给予恰当的管理，致使户用光伏电站的安装建设质量仍旧问题频出。

 

之前光伏們走访的户用光伏电站大部分是光伏企业的经销商承建的，线缆裸露、接地安装、桩基固定、风载等问题在户用光伏电站中很常见。但在合肥市的户用光伏调研中，光伏們走访的户用电站一部分是阳光电源从2014年开始承建的，另一部分是以安徽天亿新能源作为EPC方的别墅屋顶户用光伏电站。

 

一方面，合肥市关于户用光伏电站补贴鼓励政策启动较早，在政策支撑下的合肥户用光伏市场相对较为成熟些。另一方面，阳光电源作为合肥本土光伏龙头企业，对于本地市场的开拓模式最初也是由其电站事业部承建，无论是从企业责任感还是人员的专业素养都要优于经销商模式。

 

“电站建成之后，阳光电源的工作人员会时不时的来进行售后走访，包括风载的改进、桩基加固等都是他们主动来进行改善的。”作为业主之一的姚大叔对于阳光电源的售后服务表示很是满意。

 

如何选择合格的经销商以及如何在经销商模式下保证光伏电站的质量稳定性是户用光伏市场目前亟须解决的两大问题。事实上，户用光伏市场仍在摸索中前进，既需要耐心来引导行业走向成熟，但同时也要尽快规范行业秩序，不能让老百姓为行业的发展买单。