贸易总署针对中国太阳能电池和组件制定的定价提案招致了来自欧洲内部的批评。
新的定价提案由欧盟委员会下属贸易总署制定,提案设定了一份时间表,规划出未来14个月哪个时间点价格应该下降多少。
然而,新提案对市场的评估不但可能失真,而且还会阻碍市场发展,因为开发商有可能故意拖延项目施工以迎接更低的价格,从更大可能上降低成本。
SolarPower Europe主席Christian Westermeier说:“贸易总署清楚地表示欧洲2017年第一季度的市场价格只有到2018年9月才能实现,这意味着欧洲公司要等一年半才能享受到太阳能市场的实际价格。”
Westermeier补充道,按每瓦价格(美元)计算,2018年7月设定的最低进口价格已经远超过“当前全球太阳能市场的价格”。
他说:“这种做法剥夺了太阳能的成本优势,不利于能源过渡。”
SolarPower Europe总裁James Watson表示,这份提案使欧洲太阳能再次失去了与全球市场价格接轨的机会。“新提案的好处在于将多晶硅产品和单晶硅产品的价格做了区分,但万万不可违背市场实际而人为地抬高价格”。
在新提案中,贸易总署写道“相关各方认为可变的MIP价格政策实施起来将更加透明、可控、易行……相关迹象证明,太阳能行业发电成本在不断下降,这也体现在太阳能行业的学习率上。”
不过,欧盟委员会认为使用太阳能行业学习率会对价格造成极大的不确定性,因此放弃采用台湾市场情报机构PV Insights的价格评估,转而提出了如下定价机制:
欧洲定价机制
SolarPower Europe担心一旦新提案生效,开发商有可能紧跟着时间表,等价格降到最低才开始项目的投资建设。
欧盟委员会邀请了相关各方对新提案发表看法,将持续至8月2日。
2016年底,随着一大波中国公司退出协议,欧洲最低进口价格机制形同虚设,迫使欧盟委员会审视新的办法来保护欧洲太阳能制造业免遭中国公司所谓的倾销。
MIP价格机制原本每季度调整一次,并参考国际现货价格水平。
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