1.上半年工作回顾作开展情况
今年上半年,国家电网公司各项工作顺利推进,经营发展指标普遍好于预期,实现时间过半、任务过半。
完成售电量1.82万亿千瓦时,同比增长6.9%。
省间交易电量3799亿千瓦时,同比增长7.3%。
城市、农村供电可靠率分别为99.954%、99.806%。
公司连续13年获中央企业负责人经营业绩考核A级。
公司蝉联《财富》世界500强第二位、中国500最具价值品牌第一名。
1电网保持安全运行
认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作部署,坚持安全第一、预防为主、综合治理,深入实施本质安全30条。扎实开展春季安全大检查,排查治理隐患10万余项。
圆满完成“一带一路”国际合作高峰论坛等重大供电保障任务。
大力开展基建现场反违章专项行动,纠正处理各类违规作业4000余项。
四川茂县山体垮塌,湖南、湖北、江西、河北、河南、吉林等地出现大范围强降雨和洪涝灾害后,公司立即启动应急预案,相关单位迅速开展抢险救灾保供电工作,及时恢复受损电网设施。
2电网发展提速升级
国家电网公司与河北、内蒙古、四川、西藏、青海、江西6个省(自治区)政府签署战略合作协议,政企携手推进电网发展。
高标准高起点开展服务雄安新区电网规划编制工作。
“三交六直”特高压工程加快推进,锡盟-胜利、酒泉-湖南、晋北-南京工程投入运行,新增输电能力2400万千瓦。
开工建设世界上海拔最高、环境最复杂、施工难度最大的藏中联网工程。
新疆南疆750千伏电网补强、渝鄂直流背靠背联网等工程启动建设,宝兰、西成高铁供电配套工程顺利建成,23个边防部队电网建设项目提前通电。
新装智能电能表1660万只,累计安装户数达到4.3亿、覆盖率97%,新增“多表合一”信息采集用户100万户。
新一轮农网改造升级加快推进,完成5.4万个小城镇(中心村)电网改造升级、6.8万个自然村新通及改造动力电,国家下达的150.7万眼机井通电及改造任务提前半年竣工,受益农田1.29亿亩,得到媒体广泛关注和各界一致好评。
236个定点扶贫村级光伏电站全部建成投运,每年可为每个贫困村提供帮扶资金约19万元。
3服务新能源发展措施有力
实施消纳新能源20条措施,开展全网统一调度,加强可再生能源跨区现货交易,挖掘电网调峰潜力,促进新能源大范围配置和消纳。
上半年公司经营区域消纳风电、太阳能发电分别为1302亿、483亿千瓦时,同比增长21%和78%;弃风弃光电量同比下降18%,弃风弃光率下降6.9个百分点。
在青海首次实现连续7天以可再生能源满足全省电力供应。
在德国与国际电工委员会(IEC)等联合举办新能源发展与技术国际研讨会,并与德国、葡萄牙、丹麦等国家政府部门和国际可再生能源署等机构签署新能源合作协议或备忘录,共同推动能源转型。
4提质增效不断深化,依法治企扎实推进
积极推动低碳奥运专区清洁取暖和京津冀区域“煤改电”工程,完成电能替代项目5.5万个,替代电量620亿千瓦时。
深化“互联网+营销服务”,高、低压客户线上办电率分别达到85.6%和80.6%,低压居民智能交费客户累计达2.1亿户、占比53.4%。
大力发展电子商务,电商平台交易额达904亿元,建成国内最大的分布式光伏云网,接入43万户、装机容量2359万千瓦。
发布央企首个《法治企业建设白皮书》。全面开展问题清单梳理,组建区域审计中心,完成各项专项审计,增强了经营风险防控能力。
5服务“一带一路”建设持续突破
成立“一带一路”建设工作领导小组,制定公司“一带一路”建设规划和国际产能合作行动计划。
巴西CPFL公司、希腊国家电网公司股权顺利交割,巴基斯坦默拉直流输电项目稳步推进,土耳其-伊朗直流背靠背联网工程开工建设,在英国成功中标我国首个境外柔性直流输电工程换流站项目。
在IEC主导发起的“分布式电力能源系统”分技术委员会获批成立,电动汽车充电漫游服务信息交互标准成功立项。
累计主导编制国际标准41项、正式发布20项,公司技术优势不断向国际竞争优势转化。公司连续5年获得国际三大评级机构国家主权级信用评级。成为B20中国工商理事会主席单位。
6改革红利不断释放
通过降低输配电价、完善两部制电价、取消电铁还贷电价和城市公用事业附加费等措施,预计全年降低客户用能成本超过500亿元。
交易机构公司化运作机制不断完善,上半年直接交易电量3406亿千瓦时,同比增长119%,降低客户用能成本116亿元。
22家省级电网输配电价获得批复。贯彻国企改革部署,清理整合非核心业务和低效无效投资,减少存量法人企业423户。
推进“三供一业”分离移交,累计签订供水、供热(供气)、物业管理移交协议分别为24.3万户、11.1万户和22万户;供电分离接收协议签订率84.3%,改造接电167万户,提前完成国资委下达的目标。
加强集体企业改革改制和规范管理,累计搭建公司制平台企业260户,组建“三会一层”平台企业182户。
推进“全能型”乡镇供电所建设,提升了服务质量和效率。
试点建设47家地市公司供电服务指挥平台,故障抢修投诉平均下降20%。
批准设立273家园区供电服务机构,及时满足园区客户用电需求。
7科技攻关取得重要进展
成功入选国家第二批双创示范基地,负责牵头实施国家“科技创新2030”智能电网重大项目。
研究提出国家智能电网技术创新中心方案建议,14个国家级科技项目获得立项。
成功研制世界首个±1100千伏特高压直流穿墙套管。自主研发并投入应用世界首台1100千伏交流滤波器组断路器,解决了特高压直流分层接入特高压交流电网的技术瓶颈。
张北柔性直流示范工程通过国家工程技术装备评估。完成16家省级电动汽车合资公司组建。
自主研发的智慧车联网平台新增接入充电桩5.4万个,累计接入16.5万个,e充电、e约车、e车城等应用系统投入使用。
8党建工作不断加强
落实中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求,坚持以学促做,推动学习教育融入日常、抓在经常。围绕强化全面从严治党,推动公司党建工作再上新台阶,研究提出“旗帜领航˙三年登高”计划。
召开直属第三次党员代表大会,完成直属党委、纪委换届。组织开展贯彻十八届六中全会精神专题轮训。完成10家省(市)公司巡视工作。
开展以“砥砺奋进、党旗飘扬”为主题的纪念建党96周年系列活动。
首次召开公司党建工作会议,表彰301个“电网先锋党支部”、600名“优秀共产党员”、299名“优秀党务工作者”。公司系统16名同志当选党的十九大代表,3个单位、20名个人荣获全国五一劳动奖状、奖章,36个集体荣获全国工人先锋号。
2.下半年工作展望
下半年工作的总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,贯彻党中央、国务院决策部署,落实国资委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,深化改革、加快发展,强化管理、提质增效,依法治企、从严治党,确保安全稳定和优质服务,优质高效完成全年工作任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
1全面做好安全工作
确保电网安全度夏。今年夏季,高温天气来得早、范围大、持续时间长,电网运行面临严峻考验。目前正值迎峰度夏关键时期,要合理安排发输电计划,发挥跨区跨省输电通道作用,落实需求侧管理措施,保障电力有序供应。加强重要输变电设施监测预警,重点做好西南水电外送三大直流满功率运行及特高压雁淮、祁韶直流运行控制,严禁超稳定极限运行。立足防大汛、抗大旱、救大灾,加强与气象、防汛、地质等部门的信息沟通和应急联动,严格执行值班制度,完善应急预案,严阵以待,迅速处置突发事件。
持续加强安全管理。贯彻国务院安全生产委员会部署,开展为期4个月的安全生产大检查。以防止发生人身事故为重点,深化“电力建设工程施工安全年”活动,加强基建、检修、业扩、农电等现场管理,确保安全作业。强化分包队伍安全管理,着力整治非法分包、违规分包、以包代管等突出问题。确保站用直流、通信等二次系统可靠运行。加强产业单位、集体企业和境外项目安全风险管控,保证人员和资产安全。落实网络信息安全措施,开展保密专项督查,杜绝发生失泄密事件。
2提升优质服务水平
着力强化窗口服务。始终坚持“人民电业为人民”,落实“你用电、我用心”服务理念,以客户为导向,规范服务行为,提高服务效率。深化业扩提质增效活动,加强全流程信息公开和实时管控,对35千伏及以上项目实行挂牌督办。做好充电设施接入、分布式电源并网等新型用电服务工作。强化95598供电服务管理,提高故障抢修等工作效率,快速响应客户诉求。
推进供电服务模式创新。加快供电服务指挥平台建设,强化营销、运检、调度专业协同,构建智能化供电服务指挥系统,11月底前完成试点单位后评估。全面推广“全能型”乡镇供电所,加强复合型人才培养,试点营配业务现场融合和移动作业终端应用,实现人员一专多能、服务一次到位。
深化“互联网+营销服务”。积极推进线上交费和电子发票、电子账单实用化应用,下半年新增低压居民智能交费3000万户,累计达到2.4亿户、占比62%,高、低压客户业扩线上办理率分别达到90%、85%以上。试点开展实体营业厅转型,强化自助办理、业务体验、电能替代推广、节能服务等功能。建设“多表合一”信息采集典型示范区,下半年新增信息采集60万户。
3推动改革落地见效
落实电力改革部署。输配电价改革要配合做好跨区跨省输电价格成本监审、准许收入核定等工作,争取合理的电价水平。电力市场建设要健全完善两级交易机构运行机制,力争全年市场化交易电量达到1万亿千瓦时。增量配电投资放开要积极参与试点项目。售电侧放开要做好市场化售电业务办理和电费结算服务。
落实国资国企改革部署。按照《中央企业公司制改制工作实施方案》,年底前全面完成公司系统全民所有制企业公司制改制。推进“三供一业”分离移交,年底完成70%供水、供热(供气)、物业管理分离移交协议签订工作;加快中央企业、地方国企供电分离移交,确保年内签约用户接收占比分别达到70%和50%。
大力推进瘦身健体。深化总部分部一体化运作,强化分部专业支撑。深化集体企业清理整合。完成青海果洛3县供电企业上划。实施西藏网外16县农电代管,实现西藏电网统一管理。
4协调推进各级电网发展
全力建好重点工程。大力推进西纵、中纵、华中环网、青海-河南等特高压工程前期工作。加快建设“两交四直”特高压工程,确保纳入大气污染防治行动计划的“四交四直”工程全部投产。建成扎鲁特、青州、临沂特高压配套工程,以及神木等750千伏主网架工程和辽宁红沿河核电等电源送出工程。开工建设张北柔性直流示范工程。加快实施华北特高压配套电源改接工程。有序推进藏中联网、渝鄂直流背靠背联网工程和扎鲁特、韶山等8座换流站调相机工程建设。
加快配电网建设。合理安排投资计划。抽调专门力量,采用先进理念,科学编制雄安新区电网专项规划。高标准推进北京城市副中心、首都新机场配套电网工程和10个城市国际一流配电网建设。推广10千伏柱上配变台区工厂化预制和装配化施工,年内完成100家地市公司配电网标准化建设改造验收。开展配网资产国际对标,提高配网精益管理水平。完成山东、浙江、辽宁、吉林全部和新疆、西藏40%以上边防部队通电任务。
推进农网改造升级和脱贫攻坚。9月底前实现新增的2.93万眼机井通电,完成全部6.6万个小城镇(中心村)电网改造升级、7.8万个自然村通动力电任务,打赢新一轮农网改造升级“两年攻坚战”。深化“国网阳光扶贫行动”,完成236座定点扶贫村级光伏电站捐赠工作,做好公司经营区域光伏扶贫电站并网服务。
服务新能源发展。坚持全网统一调度,加强外送能力、调峰资源、弃风弃光情况实时监控,充分发挥跨区跨省输电通道作用,加大新能源消纳力度。加快解决局部电网“卡脖子”问题,破除新能源消纳瓶颈。推动建立有利于新能源消纳的电价政策和市场机制。加快电网调峰能力建设,开工建设河南洛宁、浙江宁海等6座抽水蓄能电站。做好分散式风电并网服务。
5进一步强化经营管理
努力开拓市场。推动电能替代项目参与电力直接交易,全年完成替代电量1130亿千瓦时。推动北方地区冬季清洁取暖,9月底建成投运京津冀区域“煤改电”工程。年内完成杭州等7个机场、105个廊桥设备“油改电”任务。加快“两纵一横”港口岸电工程建设。强化电费风险预警,推动客户用电缴费情况纳入征信系统。
严格控制成本。加强预算全过程管理,严控人工、采购、建设、运维等成本。加强人力资源“三定”管理。开展产业单位成本费用对标,查找薄弱环节,持续改进提升。
强化投资管理和经营业绩考核。落实公司投资管理规定和投资项目负面清单、违规经营投资责任追究等制度。根据当前经营形势和补短板需要,创造条件加大对配电网、车联网、科技创新和基层生产办公设施改善等领域的投入。着眼提高效率效益,创新地市县公司经营业绩考核机制。深化一线班组量化考核,调动基层职工的工作积极性。
深化依法治企。按照监事会要求,做好问题清单梳理全覆盖和整改决议审定落实;配合开展集中重点检查,及时整改发现的问题。组建法律服务保障中心,加快法律顾问队伍建设,保障企业依法合规经营。
提高大数据应用水平。树立“用数据说话、用数据分析、用数据决策”的理念,加快统一数据中心建设,构建覆盖全业务、各领域的大数据开发试验和共享平台。强化数据全寿命周期管理,推进组织机构、工程项目、资产设备、资金账户、会计科目等核心数据标准化建设。深化智能电能表、95598、电e宝等大数据分析,为电网运行管理和客户服务提供决策支撑。
6加快产业、金融和国际业务发展
推动产业转型升级。落实《中国制造2025》行动计划,优化业务布局,提升高端装备、智能制造、核心零部件的自主研发、产品设计和设备试验能力,推动产业向中高端升级。进一步推动智慧车联网平台创新发展,强化充电服务、车桩全寿命周期服务等功能,提高增值服务能力和充换电设施利用效率。学习借鉴国际经验,加快电动汽车储能、分布式新能源与电网协调控制系统建设。完善分布式光伏云网功能,推进增值服务开发。牵头成立央企电商联盟,开展跨境电商业务。
创新金融业务发展。确保金融单位引进战略投资者取得实质性进展,完善法人治理结构,提升经营活力和盈利能力。建设供应链金融平台,创新金融产品和服务。推进金融单位人力资源市场化改革,建设金融单位内部人才市场,制定人才评价标准,试点推行职业经理人制度。
推进“一带一路”建设。高质量建设巴西美丽山水电送出一期、二期和特里斯皮尔斯水电送出二期、巴基斯坦默拉直流输电等工程。持续稳健运营境外资产,做好巴西CPFL公司高管团队建设、要约收购以及希腊国家电网公司项目运营管理工作。积极做好芬兰、墨西哥、印尼等项目投标准备工作。深化国际产能合作,大力开拓境外EPC、BOT项目。积极参与国际标准制定,深化国际交流,落实已签署的国际合作协议或备忘录。做好金砖国家领导人厦门会晤期间相关工作。
7加大科技创新力度
积极推进双创示范基地建设。成立公司双创示范基地建设领导小组,配合做好示范基地工作方案第三方评估,设立公司双创专项基金,统筹推进示范中心、双创平台、配套制度建设等工作。启动建设北京智慧车联网、苏州城市能源变革等双创生态体系。开展好第三届青年创新创意大赛。
抓好重点领域科技攻关。落实《“十三五”国家技术创新工程规划》,积极申报国家智能电网技术创新中心。主导编制国家“科技创新2030”智能电网重大项目实施方案。全面建成新一代仿真平台,提升大规模交直流电网数模仿真能力。加强核心技术攻关,争取柔性直流输电、人工智能、大容量储能等技术研发实现新突破。年内投运虚拟同步发电机示范工程和江苏500千伏统一潮流控制器工程,核准开工青海海西风光热储多能互补示范工程。开展具有一键操作、自动巡检、主动预警、智能决策等功能的第三代智能变电站研究。
8加强党的建设和队伍建设
学习贯彻党的十九大精神。把迎接十九大、学习贯彻十九大精神作为重大政治任务,深刻领会精神实质,自觉把思想和行动统一到中央部署上来,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,推动各项工作取得新成效。
落实全面从严治党要求。按照国资委党委“中央企业党建工作落实年”重点任务和公司党建工作会议部署,持续加强党的建设。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,严守纪律规矩。对违反中央八项规定精神的行为,发现一起处理一起,绝不姑息。全面完成二级单位党组清理规范工作,加强各级党组织建设。制定党委向上级党组织报告年度党建工作制度,推进党建工作述职评议考核长效化。抓好巡视问题闭环整改,下半年再对10家省(市、自治区)公司开展巡视。对照上一轮中央巡视反馈意见,按要求再开展整改落实检查,确保中央巡视提出的问题全部得到纠正和解决。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
加强干部和人才队伍建设。坚持正确的选人用人导向,打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。全面完成二级单位党委书记、董事长“一肩挑”。落实中央《关于深化人才发展体制机制改革意见》,完善四级四类人才管理机制。依托重大工程和项目,评选产生400名国家级和省部(行业)级人才。深化全员教育培训,提高履职能力。
确保队伍和谐稳定。贯彻中央《新时期产业工人队伍建设改革方案》,坚持全心全意依靠职工办企业,加强班组建设,强化职工民主管理,保证职工主人翁地位,发挥职工队伍主力军作用。弘扬社会主义核心价值观,深化企业文化建设。抓好团青工作,引导青年立足岗位建功立业。加强新闻宣传策划,坚持正确舆论导向,提升品牌塑造能力。落实离退休老同志政治和生活待遇。加强后勤管理,提高服务保障水平。
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