日前,国务院正式印发了《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》(以下简称《通知》)。《通知》显示,未来将在包括新能源汽车在内的12个领域进一步放宽外资准入,减少对外资的限制。
8月25日,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会,介绍了《通知》的有关情况。商务部副部长王受文表示,《通知》对于进一步扩大开放,减少外资准入的限制作出了明确规定和要求,其中12个持续扩大开放的领域或行业包括了专用车、新能源汽车制造、船舶设计、支线和通用飞机维修等。
“比如在专用车和新能源汽车方面,我国将放宽外资准入,改变外资股比不能超过50%的限制。”王受文如是说道,“针对重点开放的领域,相关部门会按照《通知》的要求,提出具体开放的时间表和路线图,使这些政策能够真正的落地,使外资更加便利地进入中国市场。”
上半年来,新能源汽车行业政策暖风不断。
3月,三部委联合印发了《汽车产业中长期发展规划》(以下简称《规划》),其中明确地将新能源汽车作为接下来汽车行业发展的重点,培育若干家进入世界前十的新能源汽车企业,提升全球影响力和市场份额。
同时,政府部门发布《新能源汽车生产企业与产品准入管理》,提高新能源汽车行业的准入门槛,防止出现新能源汽车产业结构、产能过剩等问题。此外,多部委联合发布《乘用车企业平均燃油耗量与新能源汽车积分并行管理办法》,目标在于促进节能与新能源汽车市场化发展长效机制的形成。
目前,国外汽车企业已经开始加速挺进我国新能源汽车市场。6月,在中德两国总理的见证下,大众汽车和江淮汽车(600418.SH)成立江淮大众合资公司,致力于纯电动汽车的研发。8月下旬,福特汽车与众泰汽车(000980.SZ)签署备忘录,计划在国内成立一家从事纯电动乘用车的研发、制造、销售和服务的合资公司,双方将各持新合资公司50%的股份。8月29日,雷诺-日产宣布和东风汽车集团签订协议,设立新的合资公司,共同在华研发生产纯电动汽车。至此,已经有三家外资汽车企业通过成立新能源汽车合资公司,开始在华布局新能源汽车市场,以应对“双积分政策”。
值得一提的是,《通知》中提到了我国将放宽外资准入,改变外资股比不能超过50%的限制。事实上,在3月发布的《规划》中已经提到了有序放开合资股比的限制。目前我国自主品牌快速成长,合资股比放开,一方面是市场的选择,另一方面也证明自主品牌的壮大。
王受文表示,《通知》在减少外资准入限制、扩大开放方面,既有原则性要求,又有重点领域的开放措施。不过,在利好政策的推动下,新能源汽车市场的发展会呈现何种趋势,还需市场验证。
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