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中国化学与物理电源行业协会储能应用分会秘书长刘勇
中国化学与物理电源行业协会储能应用分会秘书长刘勇在发言中表示，随着我国新能源发展战略持续推进以及微电网技术日趋成熟，微电网将在海岛、工业园区、办公园区以及偏远缺电地区得到更广泛的实施推广，微电网先进储能应用技术具有广阔的发展空间和应用前景。
会议现场
发言全文内容如下：
刘勇：今天我演讲的主题是在政策推动下的机遇与挑战，储能领域看起来政策很多，但之前都是包容在其他相关领域的政策，能源互联网等很多配电微联网都有一些。这是前沿部分，上面的意义大家都知道，储能的好处，这是目前几大主要应用领域里面我们做的简单总结，可能还有更细分的领域。下面的数据大家可能很清楚，为什么把这个数据单列出来？我们认为储能领域里面最大的市场是在新能源并网，它的规模会很大，只是苦于现在没有找到更合适的解决方案和成本。分四方面讲：背景、规划、产品和总结。
这是今年以来发布的相关政策，今天是微电网相关的主题，这是相关的国家在推动储能应用领域包括规划管理办法等，还有国家重点推进的应用方向，尤其是微网。前面一部分讲原来的国家发布相关的国家产业政策对储能领域的支持，这里面是电力需求侧管理的（《关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知》），大家可能都知道，发改委的网站和能源局已经做了相关的发布。这是投融资关于储能支持的政策（《关于深化能源行业投融资体制改革的实施意见的通知》）。
这是电力示范项目，这是比较重要的，所有项目里面含了储能示范项目的管理，支持政策写的很清楚，2012年发布的关于能源重大示范工程管理办法通知里面已经有了。
储能的指导意见，这是我们2015年给发改委新能源司做的。昨天（10月11日）发布的《关于促进储能产业与技术发展的指导意见》是由科技司牵头，新能源司、电力司等共同参与的，我们主要是给新能源司做的。这是中国首个储能产业独立性指导政策文件正式发布，去年、前年发布了一些，比如电储能参与混电调控调频的政策，在某种区域范围做一定的适用，这个政策标志着中国储能产业正式迈入国家层面予以全面推广。很多人都在讨论，大家觉得核心的问题没有完全体现出来，鼓励新政策，现货市场交易，一些落地的政策没有出来，为什么没有给予明确支持？其实指导意见在里面已经指出来，目前现阶段推这个条件不是很成熟，是以推进储能提升电力的灵活性和稳定性以及自动化水平和多元化应用的支持互联网目的，尤其是重点布局一批引领作用的重大储能试点示范工程，针对这些示范项目运行的经验和运行数据研究分析，才为下一步出台更为有效的政策法规以及建立储能产业的体制和机制，包括走向正常稳定的商业化发展道路。“十二五”期间，一直到现在我们做了很多项目，后面我们会有一些数据。
我们认为政策的出台主要意义是：短期到中长期，尤其2015年到2025年的规划里面，它对储能产业几个大的领域，重点任务方向，从法规、示范应用等各个方面都做了相应的保障措施。我们认为指导意见是重要的指导性纲要和政策意见，对于推动我国储能产业规模化，以及完善全产业链、建立商业化应用模式、形成标准，包括最后形成国际的竞争力都有现实的意义。
未来十年的发展目标，整个文件里面都有，我简单罗列了一下，2020年实现储能示范应用向商业化过渡，推动储能产业进入规模化发展初期阶段。要建成一批不同科技路线、不同应用场景的示范项目，研发一批重大关键技术与核心设备、初步建立储能技术标准体系，形成一批重点技术规范和标准。到2025年，储能产业呈现规模化发展，努力成为支撑未来电力体系的关键技术，切实成为推动能源变革的重要支撑力量。将在具有自主知识产权的关键装备技术、应用规模、商业模式和产业体系等方面形成较强的国际竞争力。
我们做“十三五”重大课题研究报告的时候，其实能源局提了两个必须要注意的：自主知识产权，我们和国外相关的技术有些方面存在差距。总体来说，我们在系统方面还是有很多优势的。尤为重要的是在推动产业快速发展的同时，要进行统筹规划、重视上下游协调发展。从材料、部件、系统、运营到回收，其实这里面都做了详细的规划。这形成了闭环。
指导意见指出以政府引导、市场主导为基本原则，所以没有补贴。有些地方已经做了布局一定政策的尝试，上次无锡开会，已经有两个地方的县市在探索每度电补两毛，但是没有定下来，还在研究。北京、深圳、大连、邯郸、江苏等地都在做相应的资金支持，政策研究。虽然我们期待储能技术成本进一步下降，市场化的发展仍然需要政策和资金的叠加支持，我们希望给予一定的支持，成本降得再快，材料成本、人员成本在增加，其实下降的空间，我个人认为还是有一定的限制，并不是无限制往下降，要适应国情的价值补贴机制。储能技术应用领域广泛，用户需求千差万别，有的为了移动，移动的储能也很火，主要是自然天气和各个方面的原因的影响，商业化的模式各不相同，出台“一刀切”的补贴政策或者仅支持某种储能技术或应用都可能不是最好的补贴方式，因为储能技术路线，电池有十几种，很多种技术路线，每种技术路线的发展初期或者应用的初期它的成本都是不一样的。因此，对于大多数储能应用场景，确定储能参与的身份是第一步，制定合理的价格补偿机制则更为重要。指导意见提出，要加强电改与储能发展市场机制协同对接，结合电力市场建设研究形成储能的战略机制。这是指导意见里面提到的价格机制方面。
支持能源技术创新“十三五”规划，针对储能部分没有全部罗列，因为内容太多了。在未来10年当中往哪些方向走、达到什么样的地步，里面做了相应的规划出来。在具体的能源技术创新规划里面都有。关于电力体制改革，和储能相关，这里面也做了一些试点。
地方性的政策，酒泉市新能源扩大就地消纳试点实施方案获批。他们将来是以风、光、电互补，还有光热，各种能源综合在一起的产销格局。要建成安全、清洁、高效、可持续的100%可再生能源电力城市、可再生能源供热城市、可再生能源公共交通城市。我跟能源所交流，他们说的是3年要达到这个目标。主要是在敦煌，那个地方今后要形成光伏、光热还有风电以及储能，包括它的城市所有的公交配电系统都是来自于可再生能源，真正意义谈到的能源转型最后所要达到的目标和方向。
关于电力服务市场的政策，有些地方已经发布了，尤其电储能参与的相关的运营理念。在东北、山东、福建等也相继发布了电力运行规则。
青海，有一段时间大家讨论很热烈，原因是青海省出台这个政策是强制性的，今年12月底要按这个配套装机。现在变成鼓励性的，你可以做也可以不做，不是强制性的。我们了解有些发电集团还是按照这个标准执行的，风电配10%，新装光伏是20%-30%之间配储能，单独拿出来讲电网的数据，是因为有一定地方性政策的变动。二连浩特的项目，这个项目很长时间，是大型微电网项目，也是局域的能源系统在里面。这对它的电价和结算办法做了详细的批复。
第二，项目规划。截止到今年6月底，我们国家新增的和投运的电化学储能装机规模达到1.4GW，是2000-2015年累计装机规模的10倍增长，储能应用和社会效应正逐步显现，经济性进一步释放出来。尤其是各类社会资本关注度正由观望开始迈入布局阶段。我这两天接过一些电话，包括一些央企，他们开始对建立储能的大的产业基金非常感兴趣。国家储能产业指导意见正式出台，为推动储能产业发展最后“一公里”破局增添了巨大动力。我们5月份做过一个央视的对话，主要谈电池和储能的应用。
面临现状，储能在调频、工商业用户侧当中是目前应用的主要市场，稍微感觉有商业模式的项目，山西的普通服务市场大概3-4年可以收回成本。北京、上海、江苏、深圳等地方的工商业用户侧储能市场，铅酸电池储能系统大概6-8年可以收回成本，现在铅酸电池价格涨得比较厉害，有一些波动，锂电储能8-10年。储能在发电侧和电网侧的应用也在进一步进行探索和深化。能源局和该为发布的比如能源互联网功能互补、资源捆绑的一系列项目里面，其实已经开始动了，里面包含了一些储能应用的市场。包括1月份发布的23个多能互补，5月份发布28个新能源微电网，7月份发布相关能源互联网项目规划。随着微电网产业规划和技术解决方案越来越成熟，我国自下而上对微电网发展的推动力越来越强。这些示范项目建设将充分积累规划设计、运行控制，保证优质供电，电网体系建设，能够最终形成一整套的系统化的解决方案出来，真正实现转化。
第三，产品优化。这次协会组织了一次全国调研，目前走了42家企业，看了6个项目，10月20日开始有14家企业，大概有10个项目看，大大小小的项目，里面比较突出的反应的问题，业主反应的问题，安全、经济、效率、便利。看了一批项目，这块的应用项目比较多，微电网设计规划必须全盘考虑当地资源禀赋和用户需求，比如西藏和青海和其他地方不一样，要多从业主和用户单位实际应用出发，以系统能源供应的安全性和可靠性为第一标准，在此基础上考虑环境的友好性和经济性。微电网的关键技术是储能技术，而目前储能电池寿命在实际应用中偏短，我们去的两家央企里面，它做的相关测试，给我的数据好像不是特别理想。实际应用中部分电池漏液现象也存在，这种现象的存在，有可能是运输过程当中有多种原因，我们要在这方面做优化，要充分重视对电池组和电池单元运行状态进行动态监控，精确管理电池的剩余电量，还有电池进行充放电的保护，以及电池均衡充电技术，各方面要进行进一步优化。
海岛微电网集装箱式系统解决方案必须做到防腐蚀、防台风、防高温。电网末端和边远无电地区集装箱式微网系统解决方案需要做到高智能、免调试、免维护、具有无人值守功能。那里太远，做一次维护，比我们换一个电池的成本更高。为了适应高海拔和海岛地区运输环境实际情况，这些系统解决方案要结构简单，功能模块化，要便于运输，便于安装。我们去了青海的一个项目，他们重点提出，不要搞得太复杂，越简单越好，用户喜欢傻瓜式，安装就可以用，这样是最好的。我们的系统比较复杂一点，以后能不能尽量把结构做得更简单，同时考虑运输，长途运输，比如从东部地区运一个东西到西藏去安装系统，太麻烦了，路上走了5、6天，甚至7、8天，时间特别长。这些设备运到当地安装以后，是不是对系统有一定的影响，都是我们要做认真的考虑和考量的。
我们组织的全国调研，代表性的系统集成商科陆、阳光、银隆、比亚迪等，都已经成功开发满足各种商业需求的微电网储能整体解决方案，包括微网城市级解决方案、无电/弱电地区离网应用在工厂、办公楼、数据中心、医院、学校以及其他的电网末端。我们同时在我国的边远地区，有人或无电海岛以及电网末端推进微电网发展的主要方向，虽然电网延伸到了有些地方，依然存在停电时间较长等难题。我到过西藏班戈县，虽然有电网，但是每天停电时间16个小时，有可能还多，政府办公楼、医院、酒店、餐饮普遍都是使用柴油发电，尤其8点～10点之后，整个街上都是柴油机的声音，高原反应和柴油机的声音吵，无法很好睡觉。度电成本依然偏高，当地的项目业主方说，柴油成本大概在4.5元左右。我个人建议在这些地方，如果我们用柴油成本实现储能系统，如果有客户，政府在上面给一定的支持，可能不需要经济支持，这个地方可以做商业化的项目，这里会牵扯电网的问题、政府的问题、产业的问题都会有。
随着基础设施不断延伸和完善，藏区老百姓的生活也正在发生一定的变化。西藏地区用电需求正在以每年25%的增长速度快速发展，如何在这些地区建设微电网，改善当地藏民生活条件，是否具有商业推广价值值得大家深入研究。尤其如何结合环保要求，协调与电网延伸、政府规划和项目单位的区域性统一电力需求规划和研究。西藏很难做大的工业项目，所以大的工业基础有的根本就没有，在拉萨可能有些，它的高新区有些，它的用电需求量，原来老百姓通电，点灯、看电视就可以，现在需求很多，电冰箱等等，藏民普遍收入较高，只是他们的消费模式不一样，他们消费主要是在寺庙，只留下一部分改善自己的生活。他们的教育水平有限，国家在这方面加大力度，教育水平上去了，对生活追求就上去了，那对我们电力需求各方面都会有所要求的。我们现在看来，不管是青海还是西藏，还有宁夏、甘肃、内蒙这些地方的电很富余，但是西藏缺电，他们建一条拉电线，成本高，周期不会短。像我们上次看的一个地方也想要有电网延伸过去，但是要到2018年、2019年，因为用电需求没有那么大，它只有那么大的用电量，花那么大的成本建电网，是不是结合微网更合适？也有可能成本更好一些。
个人建议，不足的请大家批评指正。随着我国新能源发展战略持续推进以及微电网技术日趋成熟，微电网将在海岛、工业园区、办公园区以及偏远缺电地区得到更广泛的实施推广，微电网先进储能应用技术具有广阔的发展空间和应用前景。这是宋总他们做的项目，我觉得设备拉上去都不容易，更不要说干活。平常人去哪里，气候都不能适应，而且付出的代价很高。我们了解的是加班加点，因为要聘用当地的人干活成本很高，比我们在这些地方用工成本高得多得多，非常不容易。如果是国家项目，我觉得没有必要考虑更多的商业的用电，因为确确实实是改善民生的项目，值得投入。
总结，这是我们相关的建议，电网公司、政府主管机构以及相关业主单位要加强统一协调和电力统一规划，有序引导新能源、微电网、增量配网及储能电站项目建设。虽然我们做了很多电力管理办法，希望加强国家要么是地方区域性、统一性的规划，不是为了建项目，建了就不管了。上次我们去调研做的相关介绍，人家提到，我把电通了，按道理电网的所有维护不应该我管，人家电力公司好像也没有，也没有管理办公室，没有能力，怎么办？他们还得管线路维修和保证电力正常运营和项目正常运转，尤其主要的一点是资金没有落实到位。2、进一步加快构建统一电力市场，完善市场规则、新能源交易机制、调峰补偿机制，落实可再生能源配额制度。3、结合当地资源条件，结合国家政策指导方向，抓紧启动一批重点工程建设，全面实施，包括用户侧积极参与的电力需求侧的项目，这是国家今年推动的重要政策和方向。
目前所有国家把能源技术视为新一轮科技革命和产业革命的突破口，我们认为在这里面我们国家不会落后。储能作为关键的支撑技术，我们应该抓住历史机遇，加快推进从工程示范研究到系统解决方案全面优化升级，加快标准体系建设，加强科研成果的知识产权保护，随着我们的储能系统不断走向海外市场，我们要不断申请国际储能产业领域相关的话语权，尤其是国际标准。现在液流电池在这块的标准可能走在前面一点，其他的领域里面，锂电情况大家很清楚。
后面是我们做的调研的简单汇报，这是我们去的相关公司了解的情况。上面不是很全。从产品、设备我们都看了一些。这是我们的企业做的解决方案。
央视对话，“最后一公里”，下面还会做一些，把我们整个产业真正纳入国家层面予以深度探讨。我们重点巡回调研14家企业和5个示范项目，并积极筹备2018年5月的储能大会，希望大家多提宝贵意见，我们不断完善。
谢谢大家！
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