工信部瞿国春：整个行业要对积分办法顺利实施充满信心

2017年10月17日，工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、质检总局在北京组织召开《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（工业和信息化部令第44号，以下简称《积分办法》）宣贯会。电动汽车资源网了解到，工业和信息化部装备工业司副司长瞿国春在宣贯会上向与会代表传递了决心、信心和恒心，即：汽车生产企业要下定决心大力发展节能与新能源汽车，满足积分办法的要求；整个行业要对积分办法的顺利实施充满信心；对贯彻实施好积分办法，推动整个产业持续健康发展要有恒心。


一、汽车生产企业要下定决心大力发展节能与新能源汽车，满足积分办法要求

瞿国春表示，积分办法是国家层面的政策法规，是行业内每个企业必须去满足的。在乘用车的油耗管理方面，我国最早于2009年开始做燃料消耗量限值，对单车的油耗进行要求；而后根据行业管理的需要，对企业平均油耗进行考核；后来制定乘用车企业平均燃料消耗量管理办法，实施企业平均油耗的核算、公示，还发布了《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知》，提出公开通报、暂停公告等措施。经过前期工作的开展，我国已初步具备实施乘用车油耗管理的基础。

瞿国春表示，前期发布了四阶段乘用车油耗管理目标及新能源汽车有关规划，9月份刚刚发布的积分办法，是一个更好的促进。在此背景下，各企业要下定决心发展节能与新能源汽车，按照相关规章的要求，切实做好产品研发和规划，推动汽车行业的节能减排。

二、整个行业要对积分办法的顺利实施充满信心

瞿国春在讲话中表示，现阶段我们要根据当前形势，特别是汽车行业面临新一轮技术革命和产业变革，新能源、新材料、互联网等技术与汽车加快融合，低碳、电动、智能的发展趋势得到广泛认可，在全球范围内，节能与新能源汽车发展的战略趋势已经日益凸显，且这一趋势已不可改变。在技术上，高效内燃机、混合动力等节能技术也日趋成熟。所以我们应该加快推动节能与新能源汽车产业的发展。

在政策上，相关部门仍将不断完善政策体系，在财税优惠、使用环节等方面给予支持，这些都为节能与新能源汽车产业发展创造了良好的外部环境。因此，全行业一定要对积分办法的顺利实施充满信心，不断提高创新能力与技术水平，提升车企产品的性能质量。

三、对贯彻实施好积分办法，推动整个产业持续健康发展要有恒心

瞿国春表示，首先，企业要正确认识及应对。他表示，积分办法的技术指标比较多，规则也比较复杂，对企业提出一些较高要求，希望大家正确认识这个管理的要求，做好应对工作。他表示，企业也要建立积分监控机制，根据自身达标情况，适时调整产品结构，争取完成考核目标的要求；无法自身合规的企业，应充分利用积分灵活性的规则，积极参与到积分交易市场，通过政策灵活性完成达标，避免受到行政处罚。

二是行业机构要充分发挥桥梁作用。通过组织行业研讨会，增强各方对积分办法的认识程度；加强与企业沟通交流，收集整理企业应对问题的困难，做好政府部门沟通、协调，及时反映行业诉求；开展政策评估支撑工作。

三是政府努力为行业创造良好的政策环境。一方面，做好政策运行效果的检测评估，及时发现问题、解决问题；另一方面，积极研究有关经济管理措施，并结合第五阶段油耗标准的制定工作，研究2021年之后新能源汽车积分比例的问题，尽快明确下一阶段管理目标，为行业企业提供一个清晰稳定的预期。最后，瞿国春表示，希望大家积极参与，多提好的意见，共同促进我国汽车产业健康稳定持续发展。