补贴降低传闻
实际上,按照此前财政部、国家发改委、工信部等几部委发布的补贴方案,新能源汽车补贴2017-2018年在2016年基础上退坡20%,2019-2020年补贴标准在2016年基础上下降40%。在最新的传闻中,2019年的补贴下降标准将在2018年提前实施。
一位不愿具名的新能源车企负责人表示,此次传闻的确与2018年新能源汽车补贴的退坡有关,但2018年的补贴是否提前退坡仍处于讨论阶段,最终补贴方案或许会与车辆和电池性能挂钩,分档下调补贴标准。
在全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树看来,新能源汽车补贴将不同程度退坡是有可能的,但更希望通过提升补贴的技术标准降低实际补贴额度,实现新能源车的做大做强。
据了解,2016年12月,在新能源骗补国家调查第一阶段结束后,由大规模行业骗补现象带来的对新能源行业的国家监管行动开始,一套全新的补贴监管体系在2017年正式实施。江淮汽车等乘用车生产商,以及宇通、安凯、中通等商用车企的上半年财报都不尽如人意,净利润全部出现超过20%的两位数同比下滑。
政策依赖症
实际上,关于调整新能源汽车补贴的传闻已引起了业内人士的关注。中国汽车工业协会常务副会长董扬日前在微信公众号“董扬汽车视点”中撰文,对电动汽车补贴政策调整提出建议,希望有关部门按照过去的承诺实施补贴额度的退坡。
业内人士认为,在国家补贴的促进下,新能源汽车领域在发展,但入局者的增加对于其技术发展的促进并不明显。未来新能源车补贴形式可以是类似于“双积分”政策的计算方法,根据续航里程和电池能量密度来做指标。
中国汽车工业协会公布的数据显示,今年前10个月,新能源汽车累计产销量分别为51.7万辆和49万辆,同比增长45.7%、45.4%。尽管新能源汽车的发展突飞猛进,但依然需要政策的支持。新能源汽车这几年发展的起起伏伏基本上都源于政策的变化。
行业整合前夜
资源整合在所难免,业内普遍认为,国家新能源客车补贴政策的调整,提高了新能源客车行业门槛,有利于加速淘汰僵尸企业及经营低效的企业,促进行业优胜劣汰。
值得注意的是,去年12月,财政部官网发布了《财政部科技部工业和信息化部?发展改革委关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》),对新能源汽车所采用的动力电池提出了明确的要求。此外,《通知》提高了新能源汽车的补贴门槛、建立了惩罚机制,且补贴金额退坡,即地方财政补贴不得超过中央财政单车补贴额的50%;除燃料电池汽车外,各类车型2019-2020年中央及地方补贴标准和上限,在现行标准基础上退坡20%。《通知》调整完善了推广应用补贴政策,明确提高了推荐车型目录门槛并动态调整。这意味着如果所搭载的动力电池不达标,则新能源汽车无法拿到相应的补贴。
如今,我国新能源汽车动力电池产业进入了快速发展期,诸多领头企业在动力电池核心技术上有较大突破,拥有了较强的国际市场竞争力。从产能和销量上看,中国锂电池的销量占全球的一半以上,更重要的是按当前中国锂电行业的发展速度来讲,中国在全球所占的份额还将继续上涨。
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