商务部：逐步提高快递物流新能源车使用比例

近日，国务院办公厅印发了《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（以下简称《意见》）。商务部电子商务司负责人解读称，《意见》中首次提出电商快递绿色发展理念，鼓励电商与快递物流企业开展供应链绿色流程再造，逐步提高快递物流领域新能源汽车使用比例。

快递新能源车成发展重点

我国各快递、电商企业都在不断探索快递新能源汽车的应用。根据2016年的《中国快递领域新能源汽车发展现状及趋势报告》显示，快递新能源汽车在近几年来获得了较大的发展，2014年新能源物流车仅有500辆。据业内人士介绍，新能源物流车到2020年销量预计有望达到6万辆。

快递新能源汽车成为了各大快递企业的下一个发展重点。

京东就曾表示，在未来将会把数万辆货车全部替换成电动车。京东内部也早就成立了绿色物流项目组，并已用数年时间与国内外各汽车厂商合作，持续研发电动货车。据悉，研发已于去年取得重大突破，并开始列装电动货车。

去年5月，阿里的菜鸟网络也推出了新能源智慧物流车计划，拟在未来五年联合上汽、东风等车企共同投放100万辆新能源智慧物流车。

在之后的9月，中国快递“最后一公里”峰会发布的《2017中国快递领域新能源汽车发展现状及趋势报告》提出：目前，我国31个省（区、市）约有6585辆纯电动快递汽车在快递企业生产运营过程中实际投入使用，相比过去一年翻了一番。全国22个省（区、市）中有91个城市应用了电动快递汽车，且大多数采取租赁模式。预计此前拥有电动快递汽车的城市，今年的使用数量大多会有所增加。

此外，有专家表示，大中型纯电动车型的应用目前才刚起步，待电池技术取得重大突破后或将改变现有格局。

提高电子商务与快递物流协同发展水平

尽管快递新能源汽车对比传统燃油汽车具有一定优势，但其发展势头却比想象平缓。

过去两年，快递新能源汽车的销量占新能源汽车总销量的比例极低。究其原因可以发现问题多种多样，包括电池问题、购车成本过高、政府补贴下滑、充电难等。

不仅如此，随着电子商务的快速发展，电子商务与物流快递协同发展方面也暴露出一些问题，比如快递末端服务能力不足、行业间协调联动不够，数据互通共享存在矛盾，过度包装影响环境等问题。

尽管面临如此多的问题，但是电子商务与快递物流是现代服务业的重要组成部分，与民生息息相关。商务部相关负责人表示，出台《意见》，就是要全面复制推广试点经验，加快推动制度创新，解决发展中的新问题，进一步提高电子商务与快递物流协同发展水平。

除了明确六方面的政策措施，如强化制度创新、强化规范运营、强化标准化智能化、鼓励电子商务与快递物流企业开展供应链绿色流程再造、鼓励电子商务平台开展绿色消费活动、推动绿色运输与配送等，《意见》区别以往，有了许多创新举措。提出进一步简化快递业务经营许可程序，改革快递企业年度报告制度，实施快递末端网点备案管理，实现许可备案网上统一办理，进一步激发市场活力，实现让信息多跑路，让群众少跑腿。

为解决突出矛盾，《意见》明确鼓励各地对快递服务车辆统一编号和标识管理，合理确定通行区域和时段，完善停靠、装卸、充电等设施，对快递服务车辆给予通行、作业便利，引导各地因地制宜解决快递运输需求与城市交通拥堵之间的矛盾。

针对日趋激烈的数据资源争夺，《意见》又提出健全数据开放共享规则，建立数据中断等风险评估和通报制度，为建立大数据时代电子商务平台与快递物流企业之间高效和谐利用数据资源提供指引。

最后，《意见》首次提出电商快递绿色发展理念，鼓励电子商务与快递物流企业协同推动绿色发展，开展绿色包装试点，实现供应链绿色流程再造，以价格信号引导绿色消费，探索建立包装回收和循环利用体系。