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国外充电设施激励政策
1、中央层面对于充电基础设施建设和运营的激励政策
德国
作为新能源汽车发展较早的国家之一，德国充电基础设施建设的规模化进程较快，其激励性政策较为完善。首先，德国财政部分别出资1亿欧元和2亿欧元建设10000个公共充电站和5000个公共快充电站；其次，德国修改土地使用法和贸易法规，保证使用最低税或减免税来支持充电设施建设；最后，鼓励企业员为公司电动汽车进行充电，且充电费用可得到清算和报销，同时，员工在为公司的汽车提供充电基础设施将列入免税收入，而不是非现金收入。
《德国国家电动汽车计划》提出：2020年在德国公路上行驶100万辆电动汽车，2030年达到500万辆，2050年城市交通基本不使用化石燃料。为了确保上述目标的顺利完成，德国NPE在2020年充电设施发展路线评估中，提出在私人领域、半公共领域、公共领域分别建设102.2万、10.3万、7000个交流充电桩的目标，同时在半公共区域建设7100个快速直流充电桩的目标。
日本
相对于德国，日本则实施了多元化的激励措施。
在私人建桩方面，日本实施标准规格充电桩建设奖励25000日元，快速充电桩奖励100000日元。该激励措施的主要目的是增加城市外围区域的低收入住宅区（公寓）的充电桩数量。
在充电站方面，对企业的激励政策包括为按成本的25%标准补贴最高100000日元标准充电站和500000日元的快速充电站。
此外日本鼓励车企加强互联互通，通过以下几个方面的措施激励充电基础设施建设：
（一）加速新兴电动车充电站建设。传统充电站主要设于大型商场、小商店、饭店等地，原因是上述店铺客户逗留时间较长；而在高速公路监察站、汽油站等地点将建造快充站；
（二）暂时性承担充电站的安装及维护费用。
（三）建立完整的充电设施网络。例如可以使用同一张卡在任意一家授权车企的充电桩上进行充电；
（四）加强与政府合作。日本政府计划到2020年，将纯电动车、插电式混动车和混动车比例提升至全日本新车销量的15%-20%。
2、非中央层面对于充电基础设施建设和运营的激励政策
国外非中央层面的激励政策包括财政激励政策和非财政激励政策。财政激励政策主要包括免除年度道路税、免除过路税等各种免税措施；非财政激励政策主要涵盖免停车费、免费充电及特殊牌照等多样化的优惠政策。总体而言，免除各类税收是各个国家市场最常用的财政激励政策，而在政府提供的免费停车场也均设有免费充电桩。
对中国的启示
1、激励政策是刺激充电桩规模化建设的必要途径
德国和日本在制定充电基础设施目标的同时均配套激励性措施，这是目标能够实现的重要保障。国家能源局制定了我国充电桩建设目标：2020年新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，以满足500万辆新能源汽车的充电需求的目标。截止2017年底，我国共建成公共充电桩约21万个，总的车桩比约为8：1，这远远无法满足新能源汽车的正常充电需求，也与2020年发展目标相距甚远。虽然国内也实行了新能源汽车补贴、绿色牌照、不限号等系列政策，但主要集中于新能源汽车层面，对充电基础设施方面的激励政策相对较少。因此，加强明确的充电基础设施建设相关性激励政策成为亟需的任务。
2、“交流充电为主，直流快充为辅”是当前充电基础设施建设的基本思路
虽然直流快充相比交流充电具有充电时间较短的优势，但考虑到成本方面的因素，德国和日本在制定充电桩建设目标时，交流桩数量均大于直流快充桩规模，这从侧面反映出当前充电桩建设的基本思路“交流充电为主，直流快充为辅”。因此，国内在充电桩建设布局上应予以充分参考。
3、加快充电桩标准化步伐是产业链发展的基础
虽然国内在充电桩建设方面取得了一定的成绩，但由于前期的无序化发展，各充电口标准不一，这造成“花瓶”桩的存在。因此，充电桩标准化是重要的一环。此外，除了车桩之间的兼容性标准之外，在充电支付平台、信息安全等方面的标准化工作也应得到强化和积极推进。
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